湖北监利：农村校车装上“安全锁”

　　随着农村中小学布局调整速度加快，农村学生逐渐向乡镇学校集中。这一方面优化了教育资源配置，让更多农村学生享受到优质教育；另一方面又带来了新的矛盾和问题，那就是学生家校距离偏远，大多数学生不得不乘车上学。如何保障学生乘车安全？湖北省监利县不断探索校车管理途径，实行公司化运作，创新了校车管理机制，356辆校车运行一年来实现零事故，受到4000多名学生家长的称赞。

　　股东出资 校车服务公司化

　　汪桥镇位于监利县中部，有38个村，2个街道居委会，2008年以前，仅中心城区的两所小学和一所中心幼儿园就有1138名学生需要乘车上下学。该镇在调查中发现，接送学生的车辆大多是非法运营、无照无牌的“麻木”、“黑的”、农用车和报废车辆，安全隐患十分突出。汪桥镇教学管理领导小组了解此信息后，积极寻求解决问题的办法。在监利县教育局、汪桥镇委、镇政府及有关部门的支持下，2008年2月，汪桥镇12个股东出资210万元，成立了大垸汽运公司汪桥农客分公司，新购置11辆大中型客车，与学生家长签订《学生接送合同》，专门承担学生上下学的交通服务。

　　两年多来，公司累计接送学生20万人次，并实现了零事故。该公司经理周勇波为我们算了一笔账：按学生每年交800元计算，公司年毛收入达到100多万元，除去聘请司机的工资、年终安全奖、运输和管理成本，每年公司不但可以盈利30多万元，而且为很多家庭解决了实际困难。

　　联席会议 校车管理规范化

　　为规范校车管理，监利将“汪桥经验”在全县推广，并积极争取县公安、交通、安监等部门的大力支持与配合，大力推进校车“标识管理”，严格校车准入条件，严格审批程序，着力规范校车管理。为加强校车的监督管理，该县还将所有合格校车的照片统一在网上公布，接受社会的监督。

　　2010年4月，监利县教育局会同县交警大队对全县接送学生的车辆集中进行安全检测，为符合条件的299辆车粘贴全国统一的校车标识。自此，校车正式登上了监利的历史舞台，成为该县沟通城乡的“连心桥”。

　　2010年5月，《监利县中小学幼儿园校车管理办法》正式颁布，明确校车由公安、安监、交通、教育等相关部门按照各自分工共同履行安全监督管理职责，同时监利还建立了校车管理工作联席会议制度。

　　抱团发展 校车运营集团化

　　随着《湖北省校车交通安全管理办法》、《监利县中小学幼儿园校车管理办法》的相继颁布，监利众多校车营运车主及社会各界人士纷纷把目光投向校车市场，该县校车运营也由单打独斗走向抱团发展，大步踏上市场化道路，监利春蕾学生接送有限公司、监利宏图客运有限公司相继成立。

　　与此同时，监利健全安全管理办法，责令各校车公司与驾驶员签订安全责任书，与家长签订安全接送合同，制定安全应急预案，高额购买各类保险，对校车车速、乘载人数、司机仪表等均进行严格规定，制定了详细的奖惩办法。各校车公司对服务学生的学校、班级、姓名等信息登记造册，责任到车，责任到人，并规定所属驾驶员均须交纳信誉质量保证金，所属车辆均须办理交强险，对被投诉有超速、超载现象的车主及驾驶员给予严厉处罚。

　　目前，该县先后组建校车公司4家，尺八、毛市、新沟、汴河、棋盘等乡镇也纷纷整合本地校车资源组建校车队，全县拥有合格校车车辆356辆，运行一年来，全部实现零事故。(特约通讯员 黄国臣)