事例
近日，有网友在网上发帖称，经朋友介绍到西安南郊某中介办理出国手续，当时这家中介机构承诺为他提供全程出国留学手续的办理，但当他前后给了中介十几万元后，中介并没有帮他办理任何手续，只是在电话中指点他该如何如何办理。遇到问题，对方以中介只提供出国留学业务办理咨询业务，没有义务提供办理各种手续的服务为由推脱责任，最后，这名网友的出国留学没办成。那么，这家中介情况到底如何，记者前往一探究竟。
暗 访
口头承诺的服务项目 合同中却明确否认
记者来到位于长安南路的这家文化信息咨询有限公司。记者发现所有的宣传资料上都没有任何带有“中介”字眼，递给记者的学员登记表上都注明“咨询”，二十分钟后，一位姓王的工作人员接待了记者。以下是记者与工作人员的对话。
记者：你们在留学方面都提供哪些服务？
工作人员：根据你的实际情况，给您提供咨询服务。
记者：你们不代办出国留学业务，只提供咨询？
工作人员：我们和中介提供的服务是一样的，包括推荐学校、和学校联系等全程出国手续，中间还包括替你写推荐信，签证辅导。
记者：我看到墙上挂着的工商登记注册业务范围，没写出国留学手续办理，你们和留学中介有什么区分？
工作人员：像留学中介，学生一般就是全权交给留学中介去工作，所以，中介也会全权代表学生，而我们不同，我们没有签约的合作院校，我们中间环节都会是透明式的。
记者：你们实际上提供的是中介服务，为什么合同中却特别注明你们不是中介机构，办理过程中出了问题怎么办？
工作人员：这就需要家长自己把握了。但是在实际签合同的时候，会在协议的附件中注明，这个不重要，只要我们能保证你出国。
揭 秘
受利益驱使 骗人手段防不胜防
西安外国语大学出国留学中心一位不愿意透露姓名的工作人员表示，现在中介市场比较混乱，在利益的驱使下，一些中介“发明”了形形色色的骗人手段，防不胜防。
他介绍，第一种是私人办理出国留学。有些人在自己办理了留学以后，自认为对留学的程序和手段都比较了解了，就声称可以帮别人办理留学，实际上他们网申还是以个人名义申请的，国外的学校并不知道他们是中介。如果办成了，白白赚取高额费用，办不成就找各种借口推托，非常不负责任。
第二就是这两年新出现一种被称为“3+1”或“2+2”的新出国留学模式，意思是先在国内读3年或2年的本科，再转学到国外学校继续读书。学校在招生时承诺的很好，一定能保证出国。但国外学校在语言方面都有要求的，如果语言能力没有达到要求，学校拒绝接收，到时学生不但文凭落空，几年的辛苦也会白费。
此外，有些培训机构给学生以出国培训的名义办理出国，收费较低。但他们拥有的培训机构的资格并不能代替教育部关于留学中介资格的认证，不具备办理出国留学事务的合法资质。如果只看重他们收费低，而委托他们办理出国留学，完全不靠谱，一些学生到了国外，不得不重新回来办理手续，得不偿失。
监 管
学生不举报 相关部门很难处理
目前，我市有20多家北京、上海、广州等地在西安开的出国留学分公司，工商部门的监管范围只是对这些分公司的留学资质进行监管。
西安市工商局双生分局生产要素市场管理所所长石伟介绍，国家教育部、公安部、工商部出台的自费留学规定，要求中介每年缴纳50万元到70万元不等的保证金。但这类分公司缴纳的保证金一般都会是在总公司的所在地，一旦出现问题，消费者就要前往总公司所在地，非常麻烦，对工商部门的监管也造成了很大难度。虽然明知一些公司有这些问题，但如果学生不举报，相关部门很难处理。
提 醒
出国留学 最好选择经过认证的中介
西安留学人员工作站项目主管田野介绍，目前我市经过中国教育部认证的出国留学中介机构有十几家，单纯只办理出国留学中介的仅有陕西省教委教育交流中心、陕西省留学服务中心、陕西西外留学服务中心、西安留学人员工作站等几家。
中介鱼龙混杂，我们又该怎样去辨别黑中介，避免上当？田野介绍，第一是教育部认证的留学资质证明，第二个就是工商部门颁发的营业执照，再就是税务登记证明，三者缺一不可。田野表示，最好还是选择本地的中介机构，因为在本地的话，遇到事情比较好处理。其次，选中介时最好选一些资历比较久的机构。记者李国方 任娜 实习生赵骥 张鑫
