近期，广西壮族自治区物价、财政、教育等部门联合发文，要求公办幼儿园自今年秋季学期起降低教育费、保育费收费标准。在物价上涨的当前，广西此举旨在减轻幼儿家长的经济负担。然而，公办幼儿园虽然降了价，众多民办幼儿园叫价之高依然让不少中低收入阶层“望园兴叹”。
在学前教育尚未纳入义务教育阶段、幼儿园“入园难”“入园贵”问题广泛存在、当前CPI高企的背景下，公办幼儿园进入了政府的物价监管视野。
今年7月14日，广西壮族自治区物价局联合财政厅、教育厅下发《关于降低我区公办幼儿园教育费、保育费收费标准的通知》，要求自2011年秋季学期起，已按去年的有关规定提高教育费、保育费收费标准的公办幼儿园，在现行收费标准基础上适当降低教育费、保育费收费标准，自治区直属幼儿园和设区城市幼儿园降低15%，县城幼儿园降低10%；降低后收费标准低于2010年秋季学期调整前标准水平的，按调整前收费标准执行；去年没有提高教育费、保育费收费标准的公办幼儿园，2011年秋季学期不得提高收费标准；在公办小学学校举办的幼儿学前教育，其收费标准参照此次规定执行。
广西壮族自治区教育厅幼儿园李园长告诉记者，目前广西的公办幼儿园收费不算高，他们幼儿园每个月的教育费、保育费为350元。她认为，幼儿园缺乏政府拨款支持，靠收费维持运转，政府要求公办幼儿园降低教育费、保育费，将会增加幼儿园的负担。
公办幼儿园被迫降价了，那民办幼儿园收费又怎样呢？
在民发·大观天下小区，广西区直机关第三幼儿园大观天下分园虽然是公办幼儿园的分园，却属于小区开发商出资所建的小区配套、民办性质幼儿园。
7月22日，记者在这一幼儿园财务室了解到，2011年秋季学期新生日托班费用合计6081元，全托班7581元。在为期5个月的一学期内，日托班教育费和保育费平均每月700元，全托班每月900元，明显高于公办幼儿园。
记者在收费明细表上看到，就日托班而言，一学期6081元的收费包括3500元的保育教育管理费、1320元的伙食费、300元的杂费、300元的分享阅读课程费、81元的体检费、100元的保险费、450元的床上用品等费用、30元的报名费。
记者在南宁市龙光·普罗旺斯小区了解到，小区配套的普罗旺斯国际幼儿园今年秋季学期首次招生，园方提出了“每名幼儿15000元保证金”的条件，即入园前按照每名幼儿15000元的标准一次性收取保证金，交了保证金的优先安排入园，费用按每学期4800元收取，退园时可以全额退还保证金；不交保证金的不能保障孩子可以入园，而且每学期收取费用近8000元。
园方称，这15000元是为了保障幼儿在园期间不会因学位紧张或物价上涨导致学费涨价。“那么多家长想送小孩到我们幼儿园读书，我们哪里接收得了？15000元的保证金，是我们给家长设的一个门槛。”一位园方工作人员称，交不起这笔钱的家长自然不会送孩子来了，这也是给他们减轻压力。
在公办幼儿园资源极为短缺、社会刚性需求不减的背景下，民办幼儿园的高收费很难遏制。广西规范公办幼儿园收费的文件，也仅仅规定“鼓励各民办幼儿园积极承担社会责任，参照此次新规定适当降低幼儿教育收费标准”，并无硬性的规范手段。
广西幼儿师范高等专科学校校长袁旭博士认为，广西此次降低公办幼儿园费用，是政府调整当前价格总水平的系列动作之一，并不能简单将其视为幼儿园全面降价的信号。就公办幼儿园而言，广西财政投入总量在西部省区较为靠前，但由于人口基数大，生均财政经费投入在西部排名较为靠后。
她认为，学前教育事业的有序发展要靠政府大力发展公办幼儿园，当前要通盘考虑学前教育的公益性、市场性，这不是一两年、一两次改革就能实现的。
目前，广西有关部门对93个乡镇的农村学前教育进行了一次调研，发现公办幼儿园建园率不到10%，90%的公办幼儿园要重建。这是个浩大的工程，除了政府投资须进一步到位，学前师资缺乏也是非常大的瓶颈，当地对幼儿教师的培养还跟不上学前教育三年行动计划发展需要。据了解，广西每年净增学前教育教师需求7000人，而广西幼儿师范高等专科学校每年毕业生只有几百人，缺口很大。
“当前国家重视发展学前教育，城市和农村的公办幼儿园将得到发展机会。至于城市民办幼儿园收费高，相信政府会陆续出台组合政策。”袁旭认为，随着收费低廉的公办幼儿园教育资源扩大，逐渐满足社会需求，收费高昂的民办幼儿园势必缩减，其办园规范性也会加强，群众入园难、入园贵问题将逐步缓解。(《半月谈内部版》2011年第9期，记者 张莺)
