河北承德尝试破解“后农村学校建设”新题(图)(2)

　　学校：有好马还要配雕鞍

　　六道河中学是承德1266所农村学校(含教学点)中的普通一所，从硬件上档提质，到软件配套提升，六道河中学的变化清晰地折射出该市农村教育的成长轨迹。

　　“农村教育是承德教育的重点，也是难点。如何在经济欠发达地区办出高水平的农村教育，是这几年我们一直在认真思考的问题。”承德市教育局局长丁然说：“我们的目标是让农村孩子留得住、学得好、生活舒适，让农村孩子享受城市孩子一样的优质教育，到2015年，基本实现市域内农村教育的基本均衡。”

　　农村教育的均衡，应该以资源的优化配置为前提。2007年1月，本报曾以《燕山深处的教育变革》为题，报道过承德以学区建设为平台，推动县域教育均衡发展的改革经验。经过几年努力，目前该市已建成65个学区，300所标准化小学、100所标准化初中，在标准化小学、初中就读的学生比例分别达到72%、81.5%。

　　为了不断改善农村学校的办学条件，针对可用财力不足、农民年人均收入在全省落后的现实，承德各级党委、政府一方面积极为广大农村学校争取项目资金，同时调整财政支出结构，足额落实配套资金。另一方面加强资金监管，将有限资金用于最薄弱的环节、最需要的地方。2010年以来，以校舍安全工程整合农村学校的工程项目411个，建筑面积67.9万平方米，总投资9.5亿元，其中市县两级财政投入5.4亿元。以滦平县为例，县委、县政府把大部分资金用在办教育上，2010年财政可支配资金6亿元，仅用于学校建设的资金就达6000万元。滦平县教体局局长汤振兴介绍说，该县早谋篇早布局，2005年提前实行农村义务教育阶段免费教育后，又于2007年在全省率先实行了高中阶段免费教育，政府该花在教育上的钱一分也不含糊。

　　在学区初具规模，校舍基本满足需要，农村学校规模化办学问题得到基本解决后，教学仪器和现代教育技术装备短缺、生活附属设施不配套问题日益凸显，“有马缺鞍子”的难题现实地摆在市教育行政部门决策者的面前。从2010年起，承德按照国家标准每年建设20所初中、50所小学标准化实验室，到2015年，全市所有标准化农村中小学都将达到国家规定的办学标准。目前，按照“千兆进校园、百兆上桌面”的标准，承德正在筹建覆盖农村学校的承德教育城域网。