没有校车不能寄宿安全没保障
湛江中小学布局调整遇阻力，有关人士称“麻雀学校”撤并“一刀切”不实际
基层实录
“石角镇对农村中小学的布局进行调整，拟撤并34家‘麻雀学校’，优化教育资源，但到目前为止，仅完成对3个分教点的撤并。”12月2日，廉江市教育局有关官员对羊城晚报记者如是说。据了解，湛江在中小学布局调整工作中遇到不少阻力，该市教育界人士认为，“麻雀学校”撤并“一刀切”有点不切实际。
穷乡村教育条件很差
撤并“麻雀学校”是调整中小学布局、合理调配教育资源的重大举措，为何在基层会遇到如此之大的阻力呢？记者走基层来到廉江市石角镇。该镇地理位置偏僻，与广西相邻。据了解，该镇原有34个分教点，通过今年的调整已顺利撤并了三个。
“不少分校面积过于狭小，几乎没有学生的活动场所。课室内的桌椅破烂不堪。分校区一般只配备一两个教师，负责所有年级不到20名学生的全部学科的教学工作。有的分教点，一个老师要同时给三个年级的学生授课。”石角镇中心小学副校长黄慈元介绍说。他认为这种“麻雀学校”撤点并校是大势所趋。
据了解，廉江每年都有相当数量的教师放弃职业，在石角镇也有这一现象。该镇一名分管教育的工作人员说：“虽然镇上有个不成文的规定，凡是小学升初中考上湛江一中的，镇里都会按每人1万元的标准奖励教师，但师资力量依然在不断流失。”
学生安全成最大问题
石角镇地处鹤地水库，移民多，农村人口居住分散。有的学校眼看就在前面，但是要绕山过水，交通十分不方便。
据了解，撤并“麻雀学校”，对于学生来说有的在往返校园路上要多花费几个小时，当中的安全问题成了调整的最大“拦路虎”。“家长的愿望很简单，就是保障孩子们的安全。他们说，宁可少读点书，也不愿小孩涉远路上学。”当地一名领导告诉记者。正因如此，现在已经完成撤并工作的学校中，安全工作就成了校方的头等大事。
据当地一名干部透露，教育布局调整也受到了部分村干部的反对。“在一些自然村，在村中上小学的孩子最终能考上大学是一种荣誉。而现在调整部署，撤并村中学校，就等于要村民放弃这种荣誉，这也是他们反对的理由之一。”
除了安全和观念问题外，对当地政府而言，资金不足，留不住师资，配套设施无法跟进，也是教育布局调整工作的阻力。
麻雀学校不能一刀切
如何解决“麻雀学校”撤并过程中遇到的问题呢？一些家长也曾要求过购置校车接送学生，或将学生集中到学校安排饭堂和宿舍，但由于经费问题，这些想法在贫困地区只能成为一种奢求。
石角镇一名领导说，上级下拨的义务教育经费只可以基本维持校园的日常开支，至于家长们提出的校车、食宿等问题，按照目前的经济状况根本无法解决。“就算买了校车，今后怎样养校车也是一个问题，如果要收学生的坐车钱，又可能有很多学生没钱坐不起……”
据悉，目前在湛江市农村中小学中，有近半学校是百人以下的“麻雀学校”。“财政投入少，学校自身建设能力有限，群众观念等因素是农村中小学布局调整推进慢的重要原因。”湛江市教育局一名领导说，农村中小学布局调整遇阻力是各地都客观存在的现象。他认为，农村中小学布局调整不能简单地对所有“麻雀学校”“一刀切”。对一些教育环境、教学质量基本符合要求的学校，应该综合多方因素进行衡量，看能否在这个基础上打造出合格的校区。农村中小学布局调整必须从实际出发，稳步推进。（记者 袁增伟 通讯员 卢志民 伍江）
