据报道，12日18时许，为躲避一辆人力三轮车，徐州市丰县首羡镇张后屯村发生一起校车侧翻事故。截至13日凌晨2时许，共造成15名学生死亡。
有评论说，当甘肃正宁县校车事故中失去19个孩子的哀痛尚未完全散去，当国务院法制办公布《校车安全条例(草案征求意见稿)》、全国上下都在讨论有关校车安全及“校车优先”之时，又传来这起重大校车事故的噩耗。此时此刻，实在令人无法面对这一残酷的现实。是啊，到底该如何扼住校车事故频发的“咽喉”？保证校车安全是不是非要等到安全条例出台之后？
痛心
惨痛教训不能再有
甘肃校车车祸失去19个孩子的哀痛还心有余悸，今天，再次看到校车惨痛事故，痛定思痛，还没有思考清，伤痛再来，简直难以让人忍受，只期盼校车惨痛教训别再有三了。这次事故是因为躲避一辆人力车造成的，恰恰处在正当国务院法制办公布校车安全条例草案征求意见稿、举国上下讨论有关校车安全及“孩子优先”，甚至要对不避让校车的车辆进行处罚之际。这就是一个惨痛的提醒了，避让校车不用争论，处罚不避让校车是为了多数孩子的利益，无可争议。
希望校车安全条例草案征求意见的过程成为一个对全民的教育活动，成为一个对地方政府官员对校车认识的提高过程，成为一个形成全民“校车神圣”的过程，只有这样，校车惨痛教训才不会有三，因为这个征求意见本身就是一种规范，就是一种督促，就是一种教育，就是一种疏导。
校车安全火烧眉毛，再也不能等，再也不能靠，安全条例虽然是意见稿，但应该尽早“发威”，体现出校车的权益神圣不可侵犯。不到一个月，接连发生两次惨痛的校车事故，如一记重锤砸在我们每个公民的心上，我们已经不能仅仅停留在悲伤、悲痛上了，我们必须在痛中奋起，迅速打造保证校车绝对安全的钢铁般的保护伞。(殷建光)
分析
松散式管理不该被忽视
目前，人们对校车安全问题的关注多集中在校车的资金来源、校车的车型设计、校车的“特权”保障等方面，一个关键性问题却被各方忽视了——校车的松散式管理，或是导致学生安全无法保障的更大问题！
前不久，甘肃榆林子镇那起重大校车事故发生后，有关方面总结出了事故的五大原因：一是，驾驶员安全意识淡薄，左道超速逆行；二是，幼儿园私自改装车辆，限定9座改装为无座；三是，幼儿园董事长安全责任意识不强，对所辖737名学生只安排4辆校车接送；四是，因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；五是，教育、交警部门监管不力。其中，除了最后一条属监管部门责任以外，其他四条均与校车的管理松散有直接关系。
都说这起事故再次敲响了校车安全的警钟，可警钟该敲在何处，对谁而敲呢？是学校，还是警方，抑或是车主、学生家长？以往，我们侧重于对学校的呼吁，后来又从制度上加以规范，以期对学校及校车驾驶人起到更大的约束作用。但因对这些制度执行不到位或力度不够，安全隐患依然存在，并随时对学生安全构成威胁。那么，有什么更好的办法来消除校车安全隐患呢？我认为，可以实行校车出租化。简单地说，就是成立专门的校车出租公司，各学校可根据需要租用车辆接送学生。这样做的好处在于，“校车”统一由出租公司经营、管理，无论是车辆，还是驾驶员，都要好管得多，有关问题也容易提前发现并及时解决。政府部门可同时进行硬性规定，要求各学校必须从校车公司租用车辆接送学生，并不得超载，不得赶时间等。这样，交管部门只需把精力放在对校车出租公司的监管上，监督、指导出租公司做好车辆安全技术性能维护、驾驶员教育等工作，将收到事半功倍的效果。(万阕歌)
呼吁
学校撤并盲目 呼唤就近上学
车祸再次提醒我们，寄希望于一部校车安全条例的实施，就能彻底改善教育不安全的现状，是不够的。因为目前，有法不依、 执法懈怠、法治意识淡薄，仍是无法逾越的现实障碍。时下，应该让不合理、不成熟的教育撤并，重新“撤回来”，让就近入学重新得到落实。
所谓重新撤回来，就是按照教育部的《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》明确强调：“对条件尚不成熟的农村地区，要暂缓实施布局调整，自然环境不利的地区小学低年级原则上暂不撤并。”“撤并学校必须充分听取人民群众意见。”如果基层政府的教育撤并未能充分重视民意，未能为校车提供充分的配备，未能有效保障孩子们的上学安全。这种撤并就可以认为是不成熟的，也是不合理的。既然眼下无法消除安全隐患，这些学校就应该撤回去，让“就近上学”成为教育安全最好的保护伞。
撤并是为了优化教育资源共享。可这仅仅是教育专家和政府官员的一厢情愿，撤并的综合效果到底如何，必须经得起实践的考验。11月21日《人民日报》报道，“黑校车”、“超载校车”多集中于中西部、农村地区、城市外来人口聚集区、城乡接合部。记者调查发现，“农村学生对校车需求较大的原因，是因为撤乡并镇带来学区及学校布局调整，学区服务覆盖面加大，导致部分学生路途偏远必须乘车，尤其是农村中小学和幼儿园”。灾难、车祸，残酷事实和生命代价已经做出了最好的回答，盲目撤并与当下的教育需要存在着巨大的脱节，未能经受住考验。连安全都不能保证，这还能称得上是优化教育资源吗？(耿银平)
