农村职教开拓办学思路:推倒围墙让农民作教育对象(3)

　　政府要加大发展面向农民职业教育的力度

　　要实现“人人有知识，个个有技能”，切实提高农民的社会地位，缩小城乡差别，政府应该创新和发展面向农民的现代职业教育，大力支持和鼓励农村职业学校对新型农民、进城务工人员和农村劳动力转移的职业培训，适应和满足农民的职业教育需求。

　　第一，加大政府对农村职业教育的投资力度。农村职业教育不属于义务教育，要发展面向农民的职业教育，依靠学校收费和政府少量的拨款是不现实的。在农耕间隙、田间地头组织分散的农民上课，为农民展示新机器、新技术，组建和维持以行家里手为主的师资队伍，这些举措如果没有政府的强力支持很难进行。这不是一般意义上的加大投入，是以政府为主体推动，需要的是大决心和强力度。

　　第二，政府制定相应的保障政策。一是要统筹各种教育资源。目前，我国农村职教资源主要分属于教育部门、劳动部门、经济(业务)部门，由于相互之间缺乏统一规划和有效连接，缺乏相应的协调与配合，各自为战的情况比较突出。政府要强化统筹作用，对隶属于不同行业和部门的职业教育机构进行整合，实现资源组合，就显得必要而迫切。二是推进新农村建设各项事业与农村职业教育发展的衔接。在政策设计中，要把农村职业教育纳入新农村建设体系，突出劳动者素质提升的中心地位，在新农村其他建设事业中更多地利用和发挥农村职业教育的作用。

　　作为农村教育的中心，农村职业学校应与农村成人教育、文化教育统筹，成为农村社区的技术和技能培训中心、农业科技研究推广中心、创业和就业指导中心、市场信息中心兼带实训基地(校办农场、工厂)。

　　第三，科学指导农村职业教育的发展。农民中既包括在乡务农的农民，也包括准备进城打工的农民工，所以政府应科学设计指导农村职业教育的办学方向，通过创办有农村特色的职业学校，对留在家里的农民开展与其发家致富相关的实用技术推广，通过与城市职业教育构建联动体系，对农民工开展农村劳动力转移培训。首先，对守家在地的农村剩余劳动力开展现代农业教育是现在我国农村职业学校应该做好的本业，农村职业教育只有通过突出农村特色，才能在职业教育的形式、内容、时间、效益、效率上赢得农民的承认或认同；其次，要充分联合利用城市职业教育的力量，分工合作，农村职业学校主要承担农民工(进城前)的职前教育与培训，城市职业学校主要承担农民工(进城后)的继续教育与培训。(浙江师范大学职教研究中心 张力跃)