南方日报:幼儿园天价补贴新闻何以屡见不鲜
时值广州“两会”,财政巨额补贴机关幼儿园的新闻再次刊登出来。广州目前共有9所机关幼儿园,从近几年的部门预算看,除了广州市公安机关幼儿园涉及部门预算保密无法查询外,其余8家机关幼儿园的财政补贴年年都有所增加。其中2009年为4802.02万元,2010年为5115.97万元,2011年为5754.44万元,而2012年达到了惊人的7524.21万元。
这样的新闻刊登出来,除了人大代表、政协委员再次表达愤怒和质疑外,大家再次表达一次不满的情绪以外,似乎作用不大。看看财政补贴的数据就能知道,舆论监督在机关幼儿园面前是不堪一击的,人家非但没有接受质疑、批评,反而变本加厉了。
当前改革最大的阻力是既得利益集团。可是,关于机关幼儿园天价补贴与既得利益集团关系的评论也刊登过许多次了,人家的既得利益并没有因此损失半毫。革别人的命容易,让某些部门革自己的命那就是难上加难了。否则,那么多人大代表、那么多的媒体参与对天价补贴的监督,怎么一点作用都没有?这说明,关于机关幼儿园天价补贴问题已经是一道难以逾越的难关了。
不妨如此说,只要机关幼儿园天价补贴这样的问题不解决,本埠的改革之难也就可以想象了。任何改革都会遇到既得利益集团的阻力,机关幼儿园能够坚韧如此,别的难关只能更加坚韧,容不得动真格的改革。应当承认,有的地方、有的部门确实存在空谈改革的现象,改革的旗帜扯上天,改革的口号震天响,遇到既得利益集团就怂了,遇到与自身利益相关的事情就撤了。在过去不管存量、只管增量的改革时期,这样做或许是权宜之计,让改革的反对成本有所降低。但现在的问题在于,由于不管存量,如今的存量已经做大做强,形成了庞大的权势利益集团和既得利益集团。再往前推改革,已经绕不开他们了。
因此,当前中国改革的一大难关就是如何搞存量改革。机关幼儿园的天价补贴就是一个存量改革问题,是既得利益集团牢固发挥作用的问题。如果一边天价补贴机关幼儿园,一边又不允许民营幼儿园按照市场需求提高价值,那么,在机关幼儿园和民营幼儿园之间的剪刀差就越来越大了。而不允许民营幼儿园提高收费被认为是民生工程,也被某些部门说成是改革,但这是什么改革?是只动别人利益不动自身利益的完全不公平的改革,也就是假改革。任何不解决真问题的改革都是假改革。
可悲的是,无论咱们在这里怎么批评,诸君请看,明年机关幼儿园的天价补贴会继续存在,继续增加。舆论监督在某些方面总是不产生作用,你还在这里热情地批评,是不是拿热脸贴了人家的冷屁股?说不定人家还认为这些新闻是在添乱,是在胡闹,是不了解中国国情,是不体谅机关的难处。老百姓读了也会有意见,为什么年年批评天价补贴机关幼儿园年年都没啥用呢?久而久之,老百姓会不会质疑媒体是在作秀呢?(迅 之)