收费监管,管不住公办幼儿园
据本埠媒体报道,在教育部颁发《幼儿园收费管理暂行办法》之后,以及广东本地的《幼儿园收费管理暂行办法》批复下来之前,许多幼儿园在与赞助费禁令赛跑,有的保教费涨价50%,有的提前收取未来三年的赞助费。
我去年已经说过,政府限价属于“请客不买单”,家长得不到实惠,现在看来不仅得不到实惠,反而被一些幼儿园借势哄抬价格,增加了负担,如此忽略问题实质、忽视市场规则的虚晃一枪,使得家长原本“物美价廉”的期望只能一再落空。
虽然各级政府纷纷向过去不太看重的幼教领域伸出管制之手,但是预期推出的收费办法对民办幼儿园其实影响不大,因为民办幼儿园大多一开始就明码标价,不用学公办幼儿园那般费心去变着花样,巧立赞助费、捐资助学费之类名目。如果有民办幼儿园跟着最近公办幼儿园的涨价风潮而涨价,纯粹是混水摸鱼。民办幼儿园虽然不拿一分钱政府补贴,但是要凭良心做事,要对得起家长、孩子和教师,不要去学某些公办幼儿园的坏样。
某些公办幼儿园和其他许多公用事业一样,一手向政府要补助,一手向家长要“市场价格”,对外声称成本上涨,对内却无人真正关心成本开支,再多钱也填不满他们的欲壑。对付这些公办幼儿园唯一的办法就是限制其扩张,禁收赞助费理论上可以削弱公办幼儿园扩张势头,但是公办幼儿园都有背景,后台往往大过教育主管单位,在权大于法的现实当中,制定收费管理办法根本管不住公办幼儿园。
假如教育主管部门真心替家长和儿童利益着想,应该降低幼儿园办学门槛,降低场地和规模要求,以方便家长接送为原则。幼儿园数量多了,竞争激烈了,价格自然就下降了。幼儿教育本来就应该是小班小校、混龄教学,小的跟大的学知识,大的学习组织管理,才能让儿童心智健全。幼儿园大型化显然与此背道而驰,费而不惠,但是政府扶植的往往就是大型公办幼儿园,政策、投入的天壤之别,促使幼儿园市场逐渐形成马太效应,以至于出现民办幼儿园难办、公办幼儿园难入的悲催局面。(作者为民办教育专家 信力建)