海南两会代表委员聚焦校车 建议组建校车集团

　　中新网海口2月11日电 (王子谦 张茜翼)正在此间举行的海南省两会上，众多人大代表和政协委员将目光聚焦校车安全问题，为保障学生上下学安全出谋划策。

　　政协委员房方提出组建海南校车集团的建议，海南省可以在国家即将出台的《校车安全条例》基础上以地方立法的形式明确校车的公益性与服务性。海南可多渠道筹集资金，采用申请中央政府补助，地方财政申请发行“海南地方债”、银行贷款和社会捐助等多种形式注资组建市、县交通部门直管的校车专业管理公司。同时校车公司通过按照国标的标准公开招标的方式统一定制生产、购买到适合当地城乡全部幼儿园、中小学学生总人数的车辆。

　　房方说，在管理方式上，可以模仿美式“黄色校车”管理机制，要制订统一的行业准入制度，对车辆进行严格的监管，在车内加设实用的救生设备、警报装置，配备摄像头，加设GPS系统，并在车身喷涂醒目、统一的颜色和标识，运行时可以借用公交车专用道。校车驾驶员的待遇也要高于同期、同等公共汽车驾驶员的工资待遇两倍以上，保证人员稳定性，要对公司管理人员和驾驶员进行经常性定期培训，采取“零容忍”方式。

　　吴素秋代表建议开辟学生公交专线，针对海南目前部分学校停开校车，政府要开辟学生公交专线，同时应考虑配备合格且有资质的司机、乘务员，营造一个安全的乘车环境。

　　委员孙薇关注农村校车问题，经她调查，目前海南农村中小学生交通安全存在四大隐患。

　　第一，农村接送学生车辆大多数不具备营运资质，学生家长合伙租赁中巴车、面包车，甚至三轮摩托车、厢式农用车来接送学生，其中大部分没有营运证。第二，接送学生车辆超员现象严重。第三，农村道路弯道多，视线盲区多，交通冲突点多；无标志、标线和安全设施，无人管理；农村公路狭窄，交通参与者超速、乱窜、乱行严重；第四，中小学生交通安全意识薄弱。

　　孙薇建议，海南省政府应加大投入，采取“政府扶持，社会参与，市场运作”的模式，建立健全农村的专用校车使用与管理机制，加快发展面向农村地区的客运网络；对专门用于接送农村中小学生的农村客运班车，要在政策上给予扶持并给予补助；对正在运营的车辆逐一排查，排除隐患；加大宣传教育力度，对学生进行安全教育，增强其交通安全意识。