分析称大力投入西部义务教育时应防止"中部凹陷"

　　中新网2月13日电 最新一期《学习时报》刊登署名王定华的文章，就义务教育均衡发展的相关热点话题进行了分析解读。文章说，国家实施义务教育的校舍安全项目、薄弱学校改造项目、中小学现代远程教育项目应向中西部地区倾斜。在继续大力投入西部地区义务教育的同时，要特别关心支持中部人口大省义务教育，防止出现“中部凹陷”。

　　文章指出，据教育部发展规划司2011年统计报告显示，中国有1167万义务教育阶段进城务工人员随迁子女，占全国义务教育阶段学生总数的 7.7%。

　　文章强调，现在，各地应将进城务工人员随迁子女平等接受义务教育纳入区域发展规划和财政经费保障体系，按照随迁子女实际人数拨付教育经费，采用扩大公办学校资源和政府购买服务等方式，保证他们平等接受免费义务教育。

　　在公办学校还不能完全接收进城务工人员随迁子女的情况下，可规范管理、积极扶持依法举办的接收进城务工人员随迁子女的非公办学校，帮助改善办学条件，通过公办学校托管、加强教研指导、开展教师培训等途径提高教育质量。教育部将与各地一道探索随迁子女义务教育后参加中考和高考的问题，各地也要全面清理针对随迁子女义务教育的各种不合理门槛。

　　到2011年底，中国所有省份通过了“两基”国家验收，城乡全面普及了免费九年义务教育，彻底解决了适龄儿童少年有学上的问题。但是，就总体而言，义务教育普及的基础还比较薄弱，很多学校的办学条件还未达标，区域之间、城乡之间、学校之间发展不均衡，质量水平差距大。

　　文章称，为缩小区域义务教育差距，国家实施义务教育的校舍安全项目、薄弱学校改造项目、中小学现代远程教育项目应向中西部地区倾斜。在继续大力投入西部地区义务教育的同时，要特别关心支持中部人口大省义务教育，防止出现“中部凹陷”。

　　目前，还应加大对中西部地区家庭贫困学生补助力度。在为寄宿生提供生活补助的同时，也应一并考虑非寄宿学生的午餐补助问题。要采取有力措施，争取为每位学生每天免费提供一顿午餐。各地应根据经济社会发展水平和财力，对生活补助标准、覆盖范围、发放方式进行动态调整，充分发挥资金效益，确保补助经费用到学生身上。

　　文章强调，继续实施好中西部农村中小学教师特设岗位计划，争取每年能有6万―10万名大学毕业生派往中西部农村地区任教。中央财政应继续支持实施义务教育教师国家级培训，2010年中央财政下达5.5亿元，2011年下达7.2亿元，用于中小学教师的国培计划。在一些民族地区，应重视双语教师培养，为他们制订专门的成长计划，帮助他们实现专业发展，更好地满足教学需要。东部发达地区优秀教师到西部欠发达地区支教，有利于义务教育均衡发展，应予积极提倡。

　　文章提到，现在，各地学校信息化设施设备多已装备了，以后要加强使用。教师应善于使用信息化手段组织教学活动，帮助学生理解知识、扩充视野。学校要舍得让学生充分使用计算机，宁肯用坏，不能放坏。从教育部到各地应开发更多优秀电子资源或载体，通过卫星或网络及时提供给基层学校无偿使用。信息化手段，可以将过去只有发达地区学生才能享有的优质教育资源送到比较边远的学校。