学者称取消高考加分需构建多元评价体系
取消高考加分,构建多元评价体系
2月16日,广东省2012教育工作会议在广州召开。记者从省教育厅2012年的工作要点中看到,今年广东省将进一步改革和完善招生考试制度,调整高考加分项目。省教育厅厅长罗伟其向记者透露,加分项目将大幅减少,保留下来的项目中加分的分值也在减少。(《羊城晚报》2月17日)
广东减少加分项目和加分分值,是符合国家清理规范高考加分的精神的。2010年11月,教育部等五部门下发规范和调整部分高考加分项目的文件,对中学生学科奥林匹克竞赛和部分科技类竞赛高考加分,以及体育特长生加分两个项目,提出了明确的规范意见。在前不久教育部公布的2012年工作要点中,再次要求清理规范高考加分。从某种程度上说,这是对国家规定的落实。
在推进高校自主招生改革的整体背景中,我认为高考加分其实可以取消(或者仅仅保留少数民族、烈士子女等“身份”加分),并以高校的多元评价体系替代。
减少高考加分项目和分值,虽然可以在一定程度上阻止高考加分泛滥的势头,但是却无法根治加分政策本身存在的弊端。具体包括,高考加分变为“加分教育”,增加学生的负担;学生获得加分的特长与学校的招生并不对应,获得特长加分的学生在高考中可能录取到与自己特长完全无关的学校;再就是加分还是由行政机构操作,存在权势交易的空间。
目前80所高校实行的自主招生,按照高校的招生标准,其实已经将学生的学科特长、中学综合表现纳入考虑。在这种情况下,还保留学科特长加分、综合荣誉加分,实质是重复。当然有人会说,80所高校所占学校比例还很小,另外这些学校的自主招生还与高考结合,并非学校自主,能获得自主招生机会的学生还很少。
是的,与高考加分需要清理和规范一样,自主招生也需要深入改革。高考加分的清理是可以和自主招生改革的深入一起进行的。如果高校能建立起多元评价体系,政府性质的高考加分就失去了存在的价值。以美国高校的自主招生为例,研究显示,美国高校评价申请者的指标一般有16项,具体包括SAT成绩、中学学业成绩、发表论文、特长、家庭因素等,分析这些指标,是不是很像我国高校的加分项目?可美国高校与我国高校不同的是,如何评价学生、认可学生的特长,是学校的自主权,而不是由政府部门决定,各高校执行;另外,也不是采取将分数加到高考分数上,再进行排序录取的方式。
教育部在今年工作要点中提到,要研究制定发布高考改革方案,为此,期望在制订高考改革方案时,将高考加分的彻底清理与高校自主招生结合起来,不能将两者分离。(熊丙奇)
(作者为知名教育学者)