沈阳出教育管理新规 教师课堂讲课禁超20分钟

　　沈阳为义务教育教学管理立规矩

　　40分钟课，教师讲课禁超20分钟

　　课堂学生活动时间不少于20分钟，教师不得将学生赶出教室，初中书面作业总量每天禁超1.5小时

　　学生到校时间为7点40分；小学、初中学生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时；严禁占用学生法定休息时间组织集体补课；课堂学生活动时间不少于20分钟；小学各个年级的作业量也有明确规定……这些学生学习过程中司空见惯的事情，都被白纸黑字地写进了《沈阳市义务教育学校教学常规管理实施细则》(以下简称《细则》)。

　　2月22日，在沈阳市百所义务教育学校提升工程启动仪式上，市教育局下发了这个《细则》。教育专家认为，《细则》能够对学校常规教学进行很好的规范和引导。

　　不允许将淘气包赶出教室

　　课上，一个学生在下面有“小动作”，老师就不再讲课，对其进行喋喋不休的批评，其他同学一起跟着接受“教育”。有时老师一怒之下，将淘气的同学赶出教室。这种现象似乎每个从学生阶段走过的人都经历过。今后教师这些行为将被明令禁止。

　　“不得因教育个别学生占用过多的授课时间，不得将学生赶出教室，不得体罚和变相体罚学生”，作为教学的明确要求写进了《细则》。

　　市教育专家王雅茹认为，老师为了教育个别学生而占用全班学生的上课时间，这种做法非常不正确，时间是属于全体学生的，而不是属于教师的，老师没有权力擅自占用学生的上课时间。而针对体罚学生的现象，王雅茹则认为，通过罚站等方式体罚学生，根本起不到任何教育效果。

　　课上学生参与不少于20分钟

　　高效课堂正在全市推广，教师的地位将由课堂的主角转为“导演”，学生是课堂的主体，一堂40分钟的课，必须有一半时间由学生参与。《细则》中明确提出：“课堂学生活动时间不少于20分钟，学生参与数不少于二分之一。”

　　王雅茹认为，这个要求非常有必要。如果课堂仅依靠教师讲，学生完全是被动的学习，起不到良好的教学效果。而《细则》中对学生课堂发言的时间、人数等细节做出明确规定，不仅能提高课堂教学效果，还将有助于引导教师备课，使教师有针对性地组织课堂，提高学生在课堂中的参与性和积极性。

　　作业量化如何考查成关键

　　繁重的作业加重了学生的课业负担，但老师不留作业，又被一些家长认为不负责。学生作业应该怎么留？《细则》中对此也有明确规定，要求“小学一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级每天书面作业不超过30分钟，五、六年级不超过1小时；初中书面作业总量每天不超过1.5小时。不得全部以教辅资料代替书面作业，坚决禁止机械性、重复性、惩罚性作业。”

　　沈阳一位教育专家认为，《细则》中对于作业的规定，只能起到引导性作用。“如何判断孩子写作业的时间？哪类作业属于机械性？这些都没有具体的衡量标准。”而教师留重复性作业也是传统教学中常见的现象，如今已经转变成了很多教师的一种教学习惯，其实这种重复性作业对学生的学习没有任何作用，很多时候，不留作业效果反而会更好，只是很多教师都不敢尝试而已。（记者 李明欣 实习记者 孙丹）