江苏多地校车接送费大幅上涨 物价部门称难管控

　　校车费用同比涨40%-60% 物价部门难以有效管控

　　家住(江苏)姜堰市淤溪镇靳潭村陈先生反映，几天前，他送孩子去学校报到，被校车接送收费处告知，今年涨价了，每学期比去年多300元。

　　校车涨价不是个别现象，新学期开始，校车接送费用上涨几乎在省内各地均有反映。扬州市江都区有100多辆校车，以前每学期每名学生的校车费用在五六百元，现在平均涨到了900元左右；泗阳县庄圩乡小学接送费由每人每天3元调整为10元；常州市武进区洛阳中心小学校车接送费从500元涨到了800元。

　　调查显示，今年各地校车费用同比上涨40%-60%。学校抱怨用车成本上涨不得已，家长则认为学校“狮子大开口”。校车费用成了学生家长和学校之间的新矛盾。

　　面对学生家长质疑，泗阳县庄圩乡小学在网上贴出了一份《校车实际运行成本核算清单》。清单显示：学校两辆自有中巴车每天运行成本825元，其中驾驶员工资150元，油费约240元，车证费约60元，跟车老师补贴60元……加上租用的2辆社会车辆，4车每天运行成本约1485元。按每车核载50人、每天运行3趟计算，平均每生每天成本费用为10.3元。

　　“家长只看到涨价，实际上，涨了后学校还是要贴钱，不涨的话，校车马上就得停转。”庄圩乡小学校车事务负责人魏良田告诉记者，以上成本核算还是春节前做的，现在油价又涨了，成本将更高。

　　一片校车涨价声中，物价部门却难以有效管控。“目前我省许多学校的学生接送车是挂靠经营性质，校车费用不属于教育收费，车费涨价也无需到物价部门备案。”省物价局工作人员介绍，对于校车服务价格标准，省里没有具体的文件，主要由家长、学校和车主三方协商解决。扬州市江都区物价局服务价格科科长滕林则表示，如果物价部门介入，按照成本核算定价的话，可能这个价格还得上涨。他给记者算了一笔账，以一辆18座校车为例，一年的收费也就3万多元，显然不够支付运营成本。

　　校车费用应该由谁买单？根据《校车安全条例》草案规定，对学生居住分散，难以保障就近入学或者在寄宿制学校入学的农村地区，国家通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，支持使用校车接送学生的服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担。而记者了解到，由于该条例还未生效，很多地方尚未在财政上体现对校车运营的实质性扶持。

　　“加大投入，也还不够，政府还要主动探索校车运营理想模式，让校车安全、低收费运营形成一种长效机制，保证学生坐得安全也坐得起。”泰州团市委学少部部长夏明建议，学校不一定需要买专门的校车，可以探索租赁模式，例如与公交公司联合打造放心校车，区域内学校共享共用校车资源，以降低使用成本。常州市政协委员施轶华在今年的市两会上也提交了建议，希望政府制订政策，对社会资源参与校车租赁业务给予专项补贴，确保校车资源得到最大化共享、校车规范管理得到全面化覆盖。他们均表示，租赁作为一种商业方式，把它运用于校车，还有不少课题待解，比如，在运行、维护、监管等各个方面，还需要进一步细化完善。(赵晓勇 王世停)