教育部副部长鲁昕回应“随迁高考”:问题复杂
教育部副部长鲁昕今天在全国政协提案办理协商会上表示,教育部将积极推进“随迁高考”政策的落实,但这个问题“确实比较复杂”,她希望得到政协委员的理解。
这次提案办理协商会的主题是“统筹城乡社会发展,促进农民工融入城市”,相关部委的负责人和全国政协负责人、相关提案人进行了面对面协商沟通。在全国政协十一届五次会议上,180多份提案指向农民工问题,其中农民工随迁子女在输入地参加升学考试问题是关注的热点。
全国政协常委、民盟中央副主席温思美说,农民工随迁子女完成义务教育后,能否在所在城市参加高考,大家很关心。有些地方已经在试点,但这取决于地方政府的积极性,那么在国家层面能否加大力度推进这项工作,这是人们一直比较关注的。
在全国政协十一届五次会议上,民盟中央提出了《关于推进城市中务工人员子女教育的提案》,建议教育部作为主办单位,来解决农民工随迁子女教育问题。
对此,教育部副部长鲁昕在与政协委员交流时说,“随迁高考”涉及到两个利益主体,一是输入地高考群众的利益,二是输入地参加高考的农民工子女的利益。其核心问题是处理好既得利益和增长利益怎么分配的问题。
鲁昕表示,面对两个利益主体,教育部的原则是,第一,要保证既得利益,第二,处理好增长利益。
鲁昕说,目前的高考计划和高考教育资源是以省级为单位进行分配的,已经延续了30多年。由于各地输入的农民工数量不一样,像北京、上海这些农民工输入数量比较多的地方,“随迁高考”做起来就比较难。而有的省已经做起来了,山东今年就提出将允许非户籍考生在山东参加高考。
“‘随迁高考’涉及到高考资源的配置问题,还涉及到总量问题,到2020年,我国高等教育的毛入学率要达到40%,而目前是26%,这意味着平均每年只能增长2%,总量有限。”鲁昕说,“这个问题确实比较复杂,请各位委员给予谅解。”
在这次会上,鲁昕还表示,在落实助学体系工作中,教育部把进城务工人员的随迁子女、留守儿童都纳入了这个体系。今年,教育部还将把“以输入地政府管理为主、以公办中小学为主”的“两为主”助学政策修改为“两个全部纳入”,即把常住人口全部纳入区域教育发展规划,将随迁子女全部纳入财政保证范围。(记者王鑫昕)