委员解读学前教育“通病” 吁将之纳入义务教育

　　上公立幼儿园得抢名额 私立幼儿园收费普遍偏高

　　缓解入园难 　须将学前教育义务化

　　当了14年全国政协委员、累计提出100多份提案，涉及教育、医疗改革、人才培养等众多领域。昨日（12日），全国政协委员、吉林大学学位委员会副主任迟宝荣接受本报记者专访时表示，对全国出现的入园难问题，必然的解决办法就是将学前教育并入义务教育体系。

　　针对武汉读者反映的“幼儿园入园难，学费贵，上学得不到保障”的问题，迟宝荣说：“不仅仅是武汉，入园难等问题是个全国性的难题。”

　　今年迟宝荣就有一份专门的提案，呼吁将学前教育纳入到义务教育体系中去。其实，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010——2020)中早就指出，要大力发展学前教育，因为我国学前教育存在着下列“通病”。

　　教育收费不统一

　　有的幼儿园一个学期两三万元，有的幼儿园一个月却才几百元，教授的课程也大不一样。迟宝荣说，目前，我国学前教育管理中存在教育体制、目标、内容、收费不明晰等问题，提升学前教育的公益性，在教育内容上实现整体有效的管理，避免教育收费的混乱现象，这对学前儿童的成长是极为有利的。

　　学前教师的身份未被认定

　　我国学前教育教师队伍中，存在着教师编制严重不足、专业素质不达标、待遇无法保证等问题。如果将学前教育纳入义务教育，学前教师的公职教师身份将得到确证，会激发学前教师的工作积极性，促进学前教育事业的良性发展。

　　农村儿童尤其留守儿童

　　入园率不高

　　我国有很多学前儿童，没有机会到幼儿园学习，尤其是农村留守儿童的学前教育，入园率比例很低。

　　将学前教育纳入义务教育，迟宝荣说，“我国已具备实施学前教育义务化的财力”。如，我国学前教育经费只占公共教育经费的1.3%左右，而国际平均水平要占到8%，有些国家占到了11%，泰国甚至占到了16.4%。

　　而将学前教育纳入义务教育体系，是缓解学前教育目前存在的入园难问题的必然选择。目前我国教育经费占GDP将达到4%，如果把我国9年义务教育延长至12年，随着我国经济的快速发展，财政收入的增量足以支付学前教育经费，各级政府建立学前教育专项财政经费应占有合理比例，并保障逐年增长。

　　迟宝荣建议，学前教育纳入义务教育阶段，可借鉴九年义务教育普及的经验，如分阶段、有步骤地稳步推进，按照由发达地区到全国、由半免费到全免费、由一年学前班教育再到三年幼儿园教育的思路逐渐推广开来。（记者 邵澜）