安徽太和县教师长期“吃空饷”被曝光 校长被免职

　　“太和县各个学校都存在大量占编不占的教师，存在教师流失后学校吃教师的空饷”，近日，一个网名为“泰和人”的网友给安徽省省长李斌留言，反映《太和县存在大量教师长期占编不占岗“吃空饷”》。昨日，安徽省教育厅就此作出答复，称接到网友的留言后，安徽省教育厅当即批示要求认真核查，坚决清理。针对太和三中暴露出来的问题，太和县教育局已责成三中校长写出深刻检查，免去该校南校校长职务，并通报全县。

　　同时，太和县教育局进行了深刻反思，决定立刻展开对全县教育系统在编不在岗人员的清理工作，并查找管理中的薄弱环节，消除管理漏洞，完善人事管理长效机制，彻底根治在编不在岗现象。目前计划在6月20日前摸清底数，6月30日拿出初步处理意见。

　　此外，针对调查中发现的问题，6月11日，安徽省教育厅向太和县教育局发出《关于对在编不在岗教师及新增代课教师清理工作进行整改的通知》，并抄送太和县县委、县政府及阜阳市教育局，提出三点整改意见：一是对太和三中27名在编不在岗教师，太和县教育局要分类逐人处理到位。二是太和县教育局要认真贯彻落实有关文件精神，对全县在编不在岗教职工进行全面清理核查，并按照文件要求严肃处理。三是太和县教育局要进一步加强校长和教师队伍建设，完善校长和教师管理制度，建立健全长效机制。(记者 韩月)

　　【其他网友留言和回复内容：】

　　【网民留言】 我家安徽省蒙城县许疃镇吴刘村村民，99年至2000年父亲先后借给村委会镇财政三四万元，白纸黑字盖章，用于教师开支和修路，时至今日，一分钱没拿到。我去过镇所几次，已无人问津，说是只能等财政局专项资金，我到县财政局，也有备案，也说等专项资金，我打电话到省财政厅，说地方债务由地方承担，据说整个安徽农民债务达几千亿，谁来偿还这白条？？

　　答复意见：

　　现将您反映的问题回复如下：经查，1999年5月5日，为筹资修建许赵柏油路，许疃镇吴刘村向您父亲(徐保全)借1万元；2000年1月13日，该村又向您父亲(徐保全)借2.3万元，合计为3.3万元。2010年，蒙城县“三资”清理时，将上述借款确认为村级债务，登记造册。该笔借款并非是许疃镇级债务。吴刘村已向您父亲通报了“三资”清理详情，并一直关注此事。 目前，吴刘村的债务为101.77万元。由于该村经济基础较为薄弱，仅靠上级拨付的办公经费维持村级正常运转。对于您反映的问题，经协调，吴刘村已与您父亲(徐保全)达成协议：2012年底，还款10000元，2013年底，还款10000元，余款2014年底还清。您父亲对此还款计划表示理解和认可。欢迎您继续对我们的工作给予监督和支持！

　　【网民留言】 太和县存在大量教师长期占编不占岗“吃空饷” 太和县各个学校都存在大量占编不占的教师，还有存在教师流失后“学校吃教师的空饷”，太和县第三中学是一所小小的初中，100多名教师中就存在10多位给历届校长常年进贡而不班的教师，例如：高杰、汤建林、梅晶晶、吴新、陶思跃等将近二十位，这些教师不仅不上班还"吃空饷"，更有的人十年早已离开三中而学校不把名单上报，学校白白吃这位教师的工资。这些事情已经严重影响了在职教师的感情，在职教师待遇低下，干活还多。太和县除了太和三中之外还有其他县城中学和乡镇中学也存在大量这样的人员。 太和县教师联合会 0558-8620314

　　答复意见：

　　网友：您好，接到您的留言后，省教育厅主要负责同志当即批示要求认真核查，坚决清理。5月28日，省教育厅师资处会同阜阳市教育局赴太和三中对来信反映情况进行了实地调查。经核实，太和三中共有在编不在岗教师27人，其中11人借调至太和县有关部门工作；3人病假；2人在外攻读研究生；5人已在外地就业；2人下派挂职期满未归；2人以病为由离岗；2人去向不明。其中，借调至太和县有关部门工作11人和病假3人的基本工资仍正常发放，奖励性绩效工资未予发放；其他13人的基本工资、奖励性绩效工资均未发放。该校在编不在岗人员工资剩余部分主要被学校用于发放临时借用教师、返聘退休教师等的工资以及在编在岗教师的奖励性绩效工资。

　　针对调查中发现的问题，6月11日，省教育厅向太和县教育局发出《关于对在编不在岗教师及新增代课教师清理工作进行整改的通知》，并抄送太和县县委、县政府及阜阳市教育局，提出三点整改意见：一是对太和三中27名在编不在岗教师，太和县教育局要分类逐人处理到位。二是太和县教育局要认真贯彻落实有关文件精神，对全县在编不在岗教职工进行全面清理核查，并按照文件要求严肃处理。三是太和县教育局要进一步加强校长和教师队伍建设，完善校长和教师管理制度，建立健全长效机制。

　　6月13日、19日，太和县教育局根据整改通知的要求，两次上报了太和县第三中学在编不在岗人员查处工作进展情况，具体为：已有4人返岗；正在办理7人的编制注销手续；对3名病假和1人病假为由人员，正在进一步核实；对2名攻读研究生人员，已要求二人在7月底前返校说明情况，决定去留；对借调至县有关部门的10人，将于中考结束后由县教育局统一组织考核并决定去留。

　　针对太和三中暴露出来的问题，太和县教育局已责成三中校长写出深刻检查，免去该校南校校长职务，并通报全县。同时，太和县教育局进行了深刻反思，决定立刻展开对全县教育系统在编不在岗人员的清理工作，并查找管理中的薄弱环节，消除管理漏洞，完善人事管理长效机制，彻底根治在编不在岗现象。目前计划在6月20日前摸清底数，6月30日拿出初步处理意见。

　　省教育厅将继续督促太和县教育局全面做好在编不在岗人员清理工作。

　　【网民留言】 我是亳州市涡阳县高炉镇赵沃村村民，我们的村主任张xx超生一女孩名叫张xx，至今无人管理，本人曾检举到镇计生办，县计生委，都如石沉大海，无人问津。我想请问领导，这是不是对村基层干部的包庇 ，是不是所谓的官官相护。现在好多村民都以他为榜样，超生瞒报成了普遍现象，计划生育紧了，都把瞒报的孩子撵出本村，有这样的村主任是福是祸呢。

　　答复意见：

　　网友，您好！现将您反映的问题回复如下：经查，您反映的涡阳县赵沃村主任张X X名叫张广锦，男，现年40岁，现任高炉镇赵沃村村主任，其妻焦海侠，现年37岁，家住高炉镇赵沃村张庄。 张广锦与焦海侠1998年4月结婚，1999年1月计划内生育壹胎男孩叫张明春，2006年张广锦领养龙山镇小高村葛庄葛丰收、焦青侠夫妻生育的第四个女孩，女孩的出生时间是2006年1月23日，张广锦领养该女孩无任何收养手续，系非法收养。亳州市计生委正对其非法收养一事进行复核，待处理结果明确，将进一步回复。欢迎您继续对我们的工作给予监督和支持！

　　【网民留言】 尊敬的省领导，我是一名普通的安庆市民。近期安庆的大街小巷到处都是动漫城，星罗棋布。小小的城区不下三十几家。讲是动漫城，其实明眼人都知道是赌钱。真是几家欢喜几家愁。我不知道这么多的动漫城会给安庆普通市民带来什么？给安庆的青少年带来什么影响？甚至给安庆的城市形象带来什么？为什么就没有人或者说没有有关部门来管一下呢？在这里希望省领导能够关心一下安庆的未来。谢谢！

　　答复意见：

　　网友你好，你反映的问题，市委、市政府高度重视，一是成立了市委市政府分管领导任组长，19个市直相关部门为成员的全市电子游戏(艺)娱乐市场专项整治工作领导小组。市文化、公安、工商等部门联合发布《关于规范整治电子游戏(艺)娱乐场所的通告》。二是组织专项整治行动。6月10日晚，召开全市规范整治电子游戏(艺)娱乐场所专项行动动员大会，组织3个检查组在市辖三区同时展开整治行动，共查处无证照或违规经营的电子游戏(艺)场所14家，收缴具有赌博和退币功能“海洋之星”、“战神”等游戏机130多台。三是举行集中销毁仪式。6月14日，在市大观区工业园举行了全市集中销毁非法电子游戏机销毁仪式，出动车辆50余部，销毁非法电子游戏机1600多台。此次专项整治行动有力震慑了电子游戏违法经营行为。

　　【网民留言】 我是安徽省明光市明东街道办事处原《明东乡政府》的工作人员，在乡政府工作近30年，近30年中，本人认认真真工作，踏踏实实做人。至实行公务员制后，我们遭到很多不公正对待，第一；公务员实行阳光工资，我们事业单位比靠执行工资，几年下来，公务员大规模调资两次，而我们工资还基本在原来的基础上，还谈什么比照公务员执行工资标准？我们工作30年，工资才1400元，根本养活不了自己，更谈不上养活老婆孩子了。我们这个事业单位工作人员，和城市事业单位不同，我们是最低一级人民政府，天天和农民打交道，整天穿梭田间地头，没有星期天，没有白天黑夜，什么计划生育，什么邻里纠纷，只要是农民事，我们都要去做，最近听说要涨工资，怎么还要交什么管理费400元，不交就不给调工资，本来工资就低，涨工资还要交管理费，省长大人，你加工资，需要向自己单位交管理费吗？第二；地方性的福利，补贴现在都没有了，比如说，今年年初，明光市政府把所有乡镇按照工作成绩评出1，2，3等级，1等乡镇6000元每个工作人员，2等乡镇4800元每个工作人员，3等乡镇2400元每个工作人员，做为生活补贴每年。去年我们有，今年文件上也有，财政所把表报到财政局，财政局说市长会议第一次开会决定钱不够发，等下一次市长会议追加资金后再发，一个月后，只有乡镇公务员有，我们没有，我们大失所望，心寒了 ，本身这个生活补贴，就是面对基层一线乡镇工作人员的，现在只是少有几个公务员有补贴，我们百思不解，这样下去，还有谁愿意在农村基层工作，谁还有心思工作？乡政府百分之八十是事业单位工作人员，省长大人，这百分之八十人要不出工不出力，可想一下，乡镇是什么一个情况？

　　答复意见：

　　(1)关于反映明光市事业单位工作人员工资待遇偏低问题：国家对公务员(含参公管理单位工作人员)和事业单位工作人员实行的是两种不同的工资制度。经查，明光市根据相关政策，从2009年1月起兑现了教育系统绩效工资，同年10月兑现了卫生系统绩效工资。从2010年7月起对其他事业单位工作人员预发了工资性补贴，人均增加约400元，现已全部兑现到位。同时，根据安徽省政府办公厅《关于其他事业单位绩效工资实施意见的通知》要求，兑现补发了事业单位工作人员2010年1至6月份的工资性补贴。按照省人社厅和滁州市人社局的部署，2011年度事业单位绩效工资的兑现工作也正在办理中。(2)关于反映明光市事业单位工作人员调资需交400元钱管理费的问题：经查，2004年明光市乡镇事业单位实施定岗分流。根据《安徽省事业单位实行聘用合同制试行办法》，该市对乡镇(街道)事业单位人员一律实行聘用制，市人才中心实行人事代理，聘用人员与用人单位签订聘用合同，明确责任、权利、义务、待遇等。同时明确，人才交流服务中心按相关文件规定收取的聘用合同见证费150元/人次，3年人事代理费180元(5元/人/月)，两项共计330元由单位缴纳。该市乡镇(街道)事业单位工作人员聘用合同至2011年6月期满，需续签聘用合同，信访人所在的明东街道现有应聘事业单位工作人员10人，2011年全部按规定续签了聘用合同，并由街道财政所支付了聘用费。其中有1人自称在2009年时自行缴纳了该费用且未得到报销。明东街道已多次通知其本人，只要其能提供缴费凭证即可到街道财政所报销，但其一直未能提供相关缴费凭证。对按规定续签聘用合同的工作人员，人社部门在其正常调资时不收取任何费用，所以不存在信访人反映的调资需交管理费400元，不交就不给调工资问题。(3)关于事业单位工作人员发放生活补贴问题：经查，自实施“阳光工资”后，该市已取消公务员(含参公管理单位工作人员)的各项补助、补贴，网友反映的情况应为目标绩效考核奖励。为较好地完成年度经济和社会发展目标，明光市委、市政府根据考核情况，对市直机关单位和乡镇(街道)实行绩效考核奖励，鉴于事业单位已建立考核体系，并发放了绩效工资，故市直和乡镇的事业单位均未列入此次考核范围。