聚焦国际游学热游而不学乱象 国内尚无行业标准(3)

　　体验哈佛就是摸摸“哈佛脚”？感受斯坦福就是拍照留念？

　　“游而不学”乱象的困扰

　　虽然很多家长不惜重金送孩子出国游学，但同时也对游学中“游而不学”、教育内容含金量不高等现象感到不满。

　　有家长反映，游学市场质量参差不齐，不少游学机构推出的游学产品其实只是用所谓的“教育包装”来吸引学生和家长，而在真正的游学活动中却只游不学、走马观花。

　　记者在采访中也发现，在多家留学机构、旅行社、培训机构的网站上，修学游线路琳琅满目，但仔细了解后发现，几乎所有线路中，旅游时间占了一半以上。以某机构的“美国常青藤名校”修学游线路行程安排来看，14天里只有不到4天的时间用于参观大学校园，剩下的时间多是在观光游玩，“游”的比例明显大于“学”。

　　陈伟也表示，他今年暑期走访美国名校时也遇到了很多怪现象。例如，在哈佛大学，“哈佛脚”已经被摸得非常亮了。在斯坦福大学，旅游巴士已很难找到较好的停车位置，亚裔面孔的游客一队接一队地在学校主楼前合影留念，但在学校安排的官方校园参观中，则几乎见不到游客的身影。

　　对于这一现象，耶鲁大学的学生导游说，校园旅游已成为美国名校新的收入来源，哈佛、耶鲁等名校正以旅游胜地的面貌展现在游客面前。对于官方安排的以升学为目的的校园参观被冷落，美国名校则无言以对。

　　“‘游学’之‘游’本质上指的并不是旅游，而是强调体验式的学习、跨文化与国界的学习，是一种传统的‘读万卷书、行万里路’的知行合一精神。”王辉耀指出，要真正达到这样的效果，需要考虑很多细节，包括行程的设计、国际家庭的挑选、领队老师的选择等，这对组织机构来说要求很高。

　　“尽管当前出国游学主要是以夏令营的名义来组织孩子参加，但这些出国游学不能算是真正意义上的夏令营。”全国少年儿童冬夏令营活动管理中心主任赵继新指出了游学项目存在的另一问题，“国际游学组织者和广大家长对游学夏令营的认识存在较大的误差。”

　　赵继新说，夏令营活动也需要通过一群训练有素、专业热忱、细心耐心的辅导员，精心设计出适合少年儿童身心特点的体验课程或系列实践活动，让孩子在实践体验中接触自然、接触社会，引导教育少年儿童感悟做人做事的道理。

　　对此，不断有业内人士表示担忧，能否设计出高水平的游学产品，对游学行业的健康发展来说是一个巨大的挑战。

　　同时，有专家建议，家长和学生也应该掌握鉴别游学项目的常识，若想在游学中真正有所收获，选择时要仔细了解游学机构，重点确认游学线路的设计，从地域跨度到行程安排都要考虑，从而做一个理性的游学者。

　　游学行业发展迅猛，但当前国内尚无行业标准

　　游学市场到底如何规范

　　为何我国出国游学项目存在举办机构繁多、质量良莠不齐、收费普遍偏高、安全隐患引人担忧等问题？

　　“这与当前国内没有与游学相关的行业标准、缺乏行业协会监管有直接关系。”赵继新表示，我国的出国游学游走在各个管理部门的缝隙之中，定价体系、准入标准等亟待规范。

　　今年5月，教育部、外交部、公安部、国家旅游局联合发布《关于进一步加强对中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》。通知明确规定了组织中小学生参加出国夏(冬)令营等有关活动的主办单位，强调主办单位不得以营利为目的组织出国夏(冬)令营等有关活动，有关部门应通过多种途径，向学生及家长提供具备合法资质、信誉良好的机构的信息，引导家长和学生选择符合素质教育及学生身心健康发展的机构。

　　“这是一个积极的信号，国家相关部委已经开始关注并采取必要的行动，加强对夏(冬)令营活动的监管工作了。这个规定的出台有利于中小学出国夏(冬)令营等活动的管理，但这还远远不够。”赵继新表示。

　　他建议，尽快成立中国的夏(冬)令营行业协会，把规范夏(冬)令营提上议事日程。目前游学市场比较混乱，监管机构要承担起资质授予与培训的重任，尽快制定夏(冬)令营活动行业标准。

　　针对社会上关注的游学产品质量和性价比问题，赵继新说，要积极听取学校、物价主管部门、安全部门、学生家长及社会团体的意见和建议，凡涉及交通安全、饮食安全、活动安全、人身安全等，教育主管部门、物价部门、交通部门等也要制定出台相应的价格标准和管理规范等配套措施，从法规、条例上加以引导和约束。

　　在国外，很多中小学生的假期海外学习，都由学校负责组织。在采访中，记者了解到，目前国内很多中小学校出于学生安全责任和活动经费的考虑，并不乐于组织学生参加出国夏令营。

　　赵继新呼吁，要尽快建立健全安全追责制，这样可以有效促进安全意识和责任意识，也可以使学校不因意外事故的发生而不组织学生参加夏令营等校外活动，还要建立安全保障基金，确保发生意外时，家长能得到有效的补偿。

　　“同时，随着夏(冬)令营的规模不断扩大、问题不断暴露，亟待建立学校、举办机构、家长和政府主管部门的互动管理模式，以推动和实现出国或国内夏令营活动向着规范化、制度化、标准化方向发展。”赵继新说。(记者 万玉凤)