多地试点取消教师资格终身制 如何5年一考引关注

　　当教师不再是“铁饭碗”

　　近来，陆续有省份开始试点中小学教师资格考试和定期注册制度，教师资格在首次注册后将不再是终身制，取而代之的是每5年注册一次。“5年一检”考什么？如何考？谁来考？社会各界展开了热议——

　　从“入门一考”到“5年一检”，教师资格考试将不再终身有效。9月10日，《国务院关于加强教师队伍建设的意见》颁布，要求全面实施教师资格考试和定期注册制度。事实上，我国教师资格考试和定期注册制度从去年就已开始试点。“先选择两个省份试点，明年再推动至6个省份试点，预计用3年时间成为全国性常态制度。”教育部教师工作司司长许涛曾在一次新闻发布会上如此透露。“所有教师都要接受每5年一次的定期注册考核”成为社会关注的焦点。

　　如今，试点已过去一年，各试点省份是否如期开始实施？该项将影响我国上千万教师的改革举措对教师而言是“负担”还是“催化剂”？“5年一检”能否达到提高教师素质及教师队伍质量的目的？记者对此进行了采访。

　　从入门一考到5年一检

　　浙江、湖北两省已经在去年启动了试点，今年如期推广至广西、河北、海南、上海4省份。

　　近日，上海市教委表示，作为教师队伍建设改革的重要内容之一，从今年开始，上海中小学教师资格在首次注册后将不再终身有效，取而代之的或是每5年注册一次。

　　事实上，上海此次实施教师资格定期注册制度并非孤立，近年来，全国范围内的教师队伍建设各项改革举措正在逐步推进，而作为重要内容之一的教师定期注册制度则是从去年起，就开始陆续在各个省份试行。

　　2010年出台的教育规划纲要明确指出，要“完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关”，“完善教师退出机制”。据此要求，教育部进行了大量的调研和试测，制定了中小学和幼儿园教师资格考试改革试点的指导意见。教育部教师工作司教师资格处有关负责人告诉记者，根据该办法，浙江、湖北两省已经在去年启动了试点，今年如期推广至广西、河北、海南、上海4省份，这6个省份的教师资格考试改革和注册制度改革试点实施方案也已陆续出台。

　　根据我国1995年发布的《教师资格条例》，具备教师资格条件的公民只需通过国家举办的或者认可的教师资格考试，便可终身为教师，并无时限规定。而涉及到“责罚”，只有“弄虚作假、骗取教师资格的”和“品行不良、侮辱学生，影响恶劣的”，才能撤销教师资格。因此，多年来，教师行业在所有人眼里，几乎和公务员一样，是可以干到退休的“铁饭碗”。

　　而参考国外的教师资格认证制度，大部分发达国家都要求定期更换教师资格证书，并对不同的教师类型有不同的时限更换要求，且一过有效期必须重新确认。

　　所以近年来，随着我国教育国际化水平的不断提高，随着社会对教师质量要求的与日俱增，随着和教师行业类似的医师被取消上岗资格终身制，教师行业进行定期资格考试的呼声渐起。

　　如今，旨在建立中小学及幼儿教师准入门槛的教师资格定期注册考核制度已经进入试点，“所有教师都要接受每5年一次的定期注册考核”，许峰在去年的发布会上表示，考核要对这5年内该教师的方方面面进行评审。同时，建立“国标、省考、县聘、校用”的教师准入和管理制度。

　　“5年一检”——教师这个传统的“铁饭碗”该不该打破？对我国上千万教师有何影响？定期注册应该如何考？考什么？谁来考？一时间，社会各界及媒体网络展开了激烈的讨论。