河北省北戴河区构建大学生村官管理长效机制
近年来,北戴河区着力构建“下得去、待得住、干得好、流得动”的大学生村官管理长效机制,使一大批有学识水平、有基层经验、有群众感情的大学生村官成长为全区新农村建设的先锋队和生力军。
人性化保障,确保大学生村官“下得去”。该区严格落实有关大学生村官各项待遇政策,区财政每年还设立了20余万元的专项资金,为他们投保养老、基本医疗、生育等险种。对新上任的村官,除一次性发放2000元安置费外,各镇党委还为其提供电脑、电动车等办公、交通用具,并免费食宿,解除了他们的后顾之忧。
制度化管理,确保大学生村官“待得住”。该区将大学生村官纳入选调生管理序列同等对待、同步管理,形成区级统筹管、镇级直接管、村级具体管的工作格局,确保大学生村官职责履行到位。建立大学生村官成长档案,将其职责承诺、目标完成、制度履行和监督考核等情况详细记录在案,促使其全面融入村级事务。推行以班子满意度测评、群众公认度测评、组织认可度测评和自我评价为核心的大学生村官日常管理量化考核办法,对考核优秀者,区里在给予每人现金奖励的同时,优先列为村“两委”后备人选进行重点培养,激发了他们的履职热情。
精细化培养,确保大学生村官“干得好”。该区结合农村产业转型升级需要,先后协调组织大学生村官赴发达地区调研考察,让他们开阔眼界,拓宽思路。四年来,先后采纳大学生村官考察后形成的创新方案20余项。同时还组织开办针对大学生村官的农村土地政策法规、资产管理、信访调解等专题培训班,邀请行业专家和知名学者授课,提升了大学生村官的综合水平。突出实践导向,设立大学生村官能力强化岗15个,让村官在面对和处理拆迁安置、工程建设、信访民调等复杂问题中不断强化统筹协调、攻坚克难能力。
多元化发展,确保大学生村官“流得动”。北戴河区对任期满两年、群众普遍认可的大学生村官,鼓励他们通过村“两委”班子换届选举实现留村任职。通过换届,全区符合参选条件的大学生村官全部当选为村党支部(总支)副书记或委员。该区还实施大学生村官“创业孵化”工程,通过观摩创业基地、开通创业绿色通道等方式,拓宽他们的创业思路,提高他们的创业技能,先后涌现出拨道洼村大学生村官王莹、蔡各庄村大学生村官岳亮等众多创业代表。该区还制定相关优惠政策,鼓励大学生村官参加区内企事业单位招聘。2008年以来,全区共有9名大学生村官通过四级联考进入选调生和公务员队伍,9人被国有企事业单位录取。(贝祖轩)