江苏人大代表：择校比例降到10%不如直接取消

　　两会现场

　　关键词：教育公平

　　昨天上午，南京代表团第三小组讨论现场，当南师附中副校长周久璘代表讲起教育话题时，全小组的代表都活跃起来，现有的高考方案是否合理？择校问题如何解决？你一言我一语，大家争相发言，都有说不完的话。

　　讨论现场

　　话题1：学生减负

　　早上第一节课学生常打瞌睡

　　“这么多年各级政府都提要减轻学生负担，学生负担一点没减轻。现在起得最早的就是学生，公务员是9点上班，学生绝大多数是7点多一点就要到校，最早的好像是7点，你想他要几点起床？晚上还要学到11点。才能睡几个小时？”“包括南师附中的高三学生，早晨第一节课就打瞌睡，我相信县中的学生睡得更少，身体都搞坏了。”当南师附中副校长周久璘代表谈到学生的负担时，小组里的代表们都深有感触。

　　“最迟的7点40分也要到校。”与周久璘代表面对面坐着的南京市审计局副局长林林代表立即附和道。

　　“我觉得，现在我们倡导教育现代化，就应该给学生减负，首先教育行政部门应当要转变教育的质量观，不能都是下指标的方式。”周久璘接着说。“现在我们很多加课都是无用劳动，但是不加，老师不放心，学校不放心。”“是的，你不加，家长要抗议。”省体育局棋牌运动管理中心主任邵震中代表深表赞同。

　　学生健康促进条例执行效果并不佳

　　省人大法制委副主任委员王腊生代表提到前两年我省制定的《江苏省学生体质健康促进条例》，明文规定家庭作业量，小学一二年级不能布置作业等等，但是对于条例执行的效果，王腊生代表并不感到满意。“没用。你不布置作业，家长还着急。我们的传统观念摆在这儿，竞争激烈下家长都希望孩子不能输在起跑线上，层层加码，导致孩子的负担太重。”林林代表讲话很直率。

　　话题2：降低择校率

　　择校比例降到10%不如直接取消

　　鼓楼区区长杨学鹏提到择校问题感到很头疼，因为众所周知，琅小、力小等诸多名校全都集中在鼓楼区。周久璘向与会的代表们介绍了省里今年出台的新政策，一是公办小学和初中的择校名额要拿出来摇号，二是小升初择校生，不能当高中指标生了。省里还要求，到2015年每所公办学校的择校生比例要控制在招生总数的10%以内。

　　对于前不久刚公布的这一系列教育均衡新政策，周久璘认为，控制择校生比例的政策，大的方向肯定是好的，但操作起来有难度，“从20%降到10%，或是从10%降到5%，那还是有一定的择校比例，若是干脆降到0，反而好操作了，校长的压力也小一点。”林林代表则认为，现在好学校的学区划得很小，大家都挤破头想去上，反而带动了学区房价格很高。

　　话题3：高考改革

　　这不好那不好，但不能没有高考

　　尽管大家对高考都有各种各样的意见，不过有一点代表们的观点是一致的，那就是高考不能取消，“高考对考生的公平是非常重要的，如果取消更加重不公。”王腊生代表话音未落，溧水县长谢元代表抢过话题，“真正的问题还是我们的优质教育资源太少，如果人人都能上大学，就没必要拼应试教育。”

　　“小高考”让学生高二就进入了高考

　　高考方案改革也成为代表们关注的热点。在周久璘看来，小高考见A加分的政策不是个好政策，因为学生除了高考的学业负担外又多了一份不必要的、较为沉重的负担。学生说，进入高二就进入了高考，加班加点，反复模拟，就只为了在高考总分中加1-5分。

　　对于现在10年5变的高考方案，包括南京市审计局副局长林林、中信银行南京城北支行行长沈文娟等好几名代表都有意见。“英语、语文、数学，再加文、理的科目，文科就是历史地理，理科就是物理化学，这样最好。”沈文娟代表说。

　　话题4：学前教育

　　南京应当有条件学前教育免费

　　“前几年南京曾经打算，幼儿教育政府包，可后来算了个账发现吃不消。今年政府工作报告里有一句话，我非常兴奋，就是有条件的地区学前一年免费，”周久璘对这一点写入政府工作报告感到欣慰，“我想南京应该是有条件的地区，这是我们推进教育现代化的重要组成部分。学前教育非常重要，对人智力的发展非常重要。”

　　担心幼儿园让孩子上这个班那个班

　　不过，立即就有别的代表表示了担忧。令邵震中代表担心的是，政府下大力气发展学前教育，会不会带来中小负担的前移，“这个班，那个班，琴棋书画都来了，现在初中高中小学已经这么累，还要再发展学前教育，小孩不整个天性都没了吗？”“你理解不太对，我觉得发展学前教育就是以活动形式，不是让孩子学加减乘除。”周久璘回应。

　　南京联创科技集团董事长孙力斌代表谈到他在美国偶遇的一个华人妈妈，当时在电梯里，这位妈妈带着个上四年级的女儿，妈妈告诉他，自己女儿九九口诀表还不会背。而在中国小学二年级就会了。

　　代表建议

　　1、建议教育厅统一规定早课时间不早于8点

　　“早班公交车上，你去看，大部分都是学生。”南师附中副校长周久璘建议，省教育厅统一出一条规定，中小学生早晨第一节课的时间不得早于8点钟，让所有的学生都可以再多睡半小时。

　　2、建议将学生身体素质纳入中考高考

　　在繁重的课业压力下，中小学生身体素质差已成为社会共识。省体育局棋牌运动管理中心主任邵震中代表建议，将学生身体素质评价成绩纳入中考高考的分数，成为实实在在的硬杠杠。“过去不少地方也将体育分数纳入中考成绩，但还主要只是作为参考分数，说明重视程度还不够。”

　　3、“每天阳光体育一小时”要与学校考评挂钩

　　有些学校为了升学率，牺牲和占用学生的体育活动时间司空见惯。周久璘还建议，对学校执行“每天阳光体育一小时”的情况常态性督察，要把督察情况跟奖惩相结合，执行得好的要表扬，也可以有适当的物质奖励，对于执行得不好的单位，可以公开“曝光”，还要对学校主要负责人进行批评或处分，在评优等考核中实行一票否决制，不搞例外。 (记者 石小磊 文/摄)