中国教育经费支出比例首次“达标”

　　中国政府5日公布的最新数据显示，中国教育经费支出占GDP的比例在2012年首次达到预期标准。分析人士认为，这是中国从教育大国向教育强国转变过程中的重要节点。

　　在当日召开的十二届全国人大一次会议上，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，2012年国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，占国内生产总值比例达到4%。

　　当温家宝在发言中宣布这一数据时，会场响起热烈掌声。

　　教育学者熊丙奇在微博上评论说，这是历史性的，但必须清醒认识到，这是一个迟到12年才达到的目标，而且是较低的水平。

　　早在1993年，中国就发布《中国教育改革和发展纲要》提出，国家财政性教育经费支出占GDP比例要在20世纪末达到4%。由于种种原因，这一目标一直没有实现。

　　根据联合国教科文组织《世界教育报告2000》，1990年时教育投入占比的世界平均水平为4.7%，在亚洲和大洋洲发达国家为4.0%，而中国当时仅为2.3%。

　　复旦大学经济学院副院长孙立坚认为，任何一个国家想发展，都离不开强大的教育做支撑。他指出，中国此次突破“4%”所释放的意义非常重大，要从简单粗放的增长方式，转型到由知识和教育支撑的高附加值的发展阶段，就必须加强教育，“这不仅和研发能力密切相关，也和国民的教育水准密切相关。”

　　温家宝在报告中指出，通过优先发展教育事业，增加财政投入，教育公平取得明显进步。

　　如今，中国已全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生；中等职业教育免学费政策范围扩大到所有农村学生；国家助学体系不断完善，建立了家庭经济困难学生资助体系。

　　尽管成绩明显，但中国教育还有许多难题待解。不少网民表达了对当前入园难、减负难、择校热、留守儿童问题和校园安全等问题的忧虑。

　　网民“开心”说：“只有教育投入更多增加，城乡教育差距才能越来越小。盼望政府继续加大教育投入。”

　　2012年9月，一段来自湖北农村的网络画面引起了社会的强烈反响。画面中，一群年幼的孩子背着课桌，艰难地走在上学的山路上。

　　“这一事件反映出，当前中国农村的教育依然处于相对落后的状况，”全国人大代表、东北师范大学附属小学校长熊梅说，“另一方面，也折射出，中国的教育投入仍然与农村学校的发展需求差距尚远。”

　　“总理在报告中指出，今后教育投入还将继续增长，因此，未来应研究教育经费如何更有效地使用，教育投入长效保障机制如何建立。”全国人大代表、东北师范大学校长刘益春说，只有逐步提高教育经费占GDP的比例，摆正教育以及其他社会事业发展水平与经济增长的关系，并切实解决好各具体领域中的问题，才能真正实现教育的持续快速发展。(记者 马扬 徐扬 贾钊)