评论：取消民校招生考试要防止新变通手法出现

　　报载，广州有关方面最近召集多所民办初中的负责人开会，商讨是否取消“小升初”考试，以及取消考试后民办初中以何种方式招生。

　　这几年民办初中联合招生考试愈演愈烈，几乎成了上优质初中的选拔考试。不少“名校办民校”的所谓民办初中，一方面利用原来名校的品牌资源，收取高额学费，另一方面又通过这种招生考试“掐尖”，将大批优质初中生源揽入门下。这种公然违反《义务教育法》“义务教育阶段禁止考试选拔学生”的做法，不但裹挟了每年1/3的小学毕业生，令他们疲于奔命，也造成了小学奥赛班的异常火爆，各界历来争议很大。

　　对于社会上的这些责难，民办初中总是以《民办教育促进法》规定民办教育有自主招生权来回应。但这是讲不通的！自主招生，并不等于你可以考试招生！尽管你有自主招生的权利，但你并没有违反《义务教育法》的权利。《义务教育法》的规定，不仅公办学校要遵守，民办学校也一样要遵守。

　　按我的理解，民办初中尽管可以利用“自主招生”的权利，自行采取一些有特色的选拔学生的方法，但不应该采用考试的办法，更不能搞所谓的“联合招考”。现在大行其道的“大联盟”、“小联盟”招生考试，哪里还能体现各个学校的不同特色？简直就是变相的升中考试！

　　教育部8月25日颁布的《关于明确义务教育阶段民办学校招生有关问题的意见》规定：“无论公办还是民办学校，接受适龄儿童少年入学都不得采取考试方式进行选拔”，这其实表明，《民办教育促进法》是要服从《义务教育法》的相关规定的，民办初中禁止考试招生已是“大势所趋”。目前上海、江苏等地已取消了民办初中的招生考试，广州想独善其身是根本不可能的。

　　至于有民校负责人说，广州若取消民校招考，“对民办初中的发展是个灾难”，这种讲法其实表现出占据了“考试录取”优势的民办初中的自我保护意识，但《义务教育法》的规定必须服从！

　　我们的教育，首先应该是给孩子一个遵守法律的教育。如果允许民办初中考试招生，那就不仅仅是“这个考试绑架了学生，也绑架了家长，许多孩子从三年级就得开始为应试做准备”，而且会在孩子们心中埋下“上有政策，下有对策”、法律也可“钻空子”的种子，这是任何所谓“优质教育”都无法补偿的！

　　当然，教育部门也应反思，这几年“名校办民校”为何如此火爆？我们的公办初中在“优质”、“均衡”方面是否达到了市民的期望？现行的“小升初”派位或对口录取政策，是否还有需要改进的地方？同时，取消民校招生考试，要防止衍生出新的变通手法，否则，孩子们的负担可能没有减轻，反而令他们更折腾、更无所适从。（王则楚）

(作者是省政府参事)