孟学农谈教育资源：推行义务教育“绿票”制度

　　中新社北京3月11日电 题：孟学农谈教育资源：推行义务教育“绿票”制度

　　中新社记者 冽玮

　　针对中国内地民众所关注的赞助费、学区房、陪读等教育乱象，全国政协常委、全国政协社法委主任孟学农11日在北京表示，教育资源的城乡差别是不争的客观现实，提高农村教育水平是长期任务。

　　对大多数农民工来说，子女教育是他们最关心的问题。不少农民工到城市打工不仅仅是为了就业，还为了能让孩子和城里孩子一样受到良好教育。

　　孟学农说，教育资源的非均衡反映在农村教育资源配置不足，以致学校设备差、师资力量差、学生很难继续深造，从而只能从事简单的体力劳动。而社会垂直流动渠道通常是同个人的学历高低、技术水平和个人能力高低联系在一起的。农村青年人受教育程度低，又缺少专门职业技术教育培训，因此，社会垂直流动渠道，事实上对他们是关闭的。

　　他主张，不能让九年免费义务教育，在跟随父母进城读书的农村孩子群体里，变成一个不能兑现的承诺。教育资源配置中，民工子弟学校和公办学校应当看齐。“就像李克强总理在政府工作报告中说的一样，要努力使每一个孩子有公平的发展机会。”

　　有观察人士称，给农民工以市民待遇，不仅是建设和谐社会所要求的，而且是城市发展的大趋势。但是面对大量农民工子女在城市上学的困难，教育投入是否可以建立一套利益协调机制，由输出地、输入地政府共同分担。

　　孟学农建议，比如可以实行教育“绿票”制度，凡是接受九年免费义务教育的学生，人手一份，“绿票”里含有国家财政拨付的教育经费。学生跟随父母来到城市，可将“绿票”交予当地教育部门。这样，对所在地而言，也就不存在挤占师资、教室、硬件等配套设施的说法。

　　种种迹象表明，在中国内地，如何整合教育资源，力求做出合理也能令全社会满意的分配，是个难题。但对国家层面而言，除了尽力做到公平公开，开拓与善用社会各种资源，为飞速发展的中国城镇化提供更多接受教育的选择，可能是更有效的方法。

　　中国国务院总理李克强在今年政府工作报告中承诺：“继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。”

　　孟学农说，“这是具有中国特色的办学理念，我特意用彩笔把这一段文字，划出了重重的框。”(完)