云南省长谈改善教育：努力把最好的房子给学校

　　上海市人大常委会主任殷一璀代表谈医疗养老

　　防微虑远 推进社会领域改革

　　“对于医改，政府工作报告提出‘健全分级诊疗体系’，应该将其作为深化医疗卫生改革的重要环节来抓。”上海代表团第三小组审议时，有代表说起“看病难、看病贵”和医患关系紧张等问题，熟悉这方面情况的上海市人大常委会主任殷一璀代表说，上海各大医院日门诊量现在达到了1.5万人次。患者全挤在大医院，一个门诊医生一天要看100多个病人，难免患者怨、医生累。然而，“抱怨无益，必须通过深化改革，建立就医秩序，让三级医院回归它的本来功用。”

　　由医疗谈到养老，殷一璀说：“上海是国内最早进入老龄化社会、也是老龄化程度最高的特大城市，现在每4个人中就有1个是白发苍苍的老人，且新增老人中80%为独生子女家庭。推进社会养老服务体系建设，也必须摆上更重要的议事日程、提前研究，明晰政府与市场的边界，统筹协调，形成合力。”

　　“社会领域改革涉及千家万户，触及不少矛盾。我们要按照习近平总书记在参加上海代表团审议时重要讲话精神，重视凝聚改革共识，选择改革路径，清晰改革理念。”

　　殷一璀说：“既要依靠政府，但不能完全依赖政府，要发挥社会和市场的作用；既要兼顾各类群众眼前的不同利益，又要坚持人民群众的长远利益；既要敢于突破，又要有风险评估；既要全国一盘棋，又要分类指导。”

　　在殷一璀看来，推进社会领域改革，“要爬坡过坎，防微虑远、趋利避害，有前瞻性地思考，坚持尽力而为、量力而行，为中长远的改革预留空间。”

　　广东省人大常委会主任黄龙云代表谈立法监督

　　完善制度 扩大公民有序参与

　　本报记者 邓 圩

　　“深化改革，需要法律体系支撑。”在广东代表团讨论时，广东省人大常委会主任黄龙云代表再次提到了法治思维的重要性。他表示，广东省人大常委会将认真行使宪法和法律赋予的职权，积极推动人大工作迈出新步伐，为广东全面深化改革，提供法律保障。

　　加强法治建设的途径点多面广，在黄龙云看来，扩大公民有序参与人大立法是一个有效支点。“广东省人大常委会将通过座谈、听证、评估、公布法律草案等多个方面，扩大公民有序参与立法途径。”

　　去年，广东省人大常委会探索扩大社会对常委会监督工作、代表工作的有序参与，在监督工作中引入第三方评估。“今年还将推进扩大参与工作的制度化、常态化。”黄龙云说，既广泛征求群众意见，也要征求专业性团体、社会组织、行业组织的意见，使参与的“面”更精细化；既要征求专家的意见，也要征求各个界别代表人士的意见，使参与的“点”更多样化。

　　在黄龙云看来，人大每一项职权的行使都与人民群众息息相关，不仅要在立法工作上，也要在监督、重大事项讨论决定、代表等工作上，积极扩大社会的有序参与。

　　在完善扩大社会参与工作机制方面，黄龙云认为还要创新形式，进一步完善第三方评估、“一对一”专家辅导等方式，并积极探索新的社会参与形式；还要完善工作制度，明确各项社会参与工作的程序、规则，做好参与意见、评估成果等的吸收和应用，提高社会参与的效果。

　　山西省省长李小鹏代表谈吸引人才

　　扶持青年 创造更多用武之地

　　本报记者 冀 业

　　“山西转型发展之后，蓝天越来越多、城市越来越美，我心里都在想要不要回家乡发展。”在代表团开放日活动现场，一位山西籍记者替在外打拼的山西青年，向山西省省长李小鹏代表提问，青年人想法多，需要的舞台也广阔，山西省有什么政策鼓励青年回乡创业，吸引在外人员足不出户实现他们的中国梦？

　　“能够在这里见到老乡记者很高兴，青年人来山西创业大有前途。”谈起山西当前的创业就业环境，李小鹏打开了话匣子，“首先山西正处于资源型经济转型跨越发展的新阶段，艰巨繁重的改革发展任务，客观上为各类人才施展才华提供了广阔的市场和空间。其次，山西改革发展需要大量人才，山西进一步深化改革，有很多落后不足的方面需要迎头赶上，这离不开更多的人才把新的思想、观念、技术、项目和资金带到山西来。”

　　“只要是英雄，在山西都有用武之地。”李小鹏坚定地说。

　　如何为青年创业提供强有力的支持和保障，李小鹏开门见山，“要讲套话，就是政治上关心、业务上帮助、生活上照料。要讲实在话，就是更多地为青年人才就业创业提供更多机会。”李小鹏表示，近年来，山西落实中央要求，先后制定实施了百千万人才工程、促进高校毕业生就业创业等一系列政策，“青年人来山西创业，可以围绕国家综合能源基地建设、百企千村扶贫计划、煤炭安全清洁高效低碳利用等多方面施展才华。既可以深入企业、乡村，也可以来科研院所、高校，总之可以到一切合适的岗位发挥你们的作用，我们表示热烈欢迎！”

　　云南省省长李纪恒代表谈改善教育

　　投入攻坚 最好的房子给学校

　　本报记者 杨文明 白之羽

　　“我也是大山里走出的孩子，深知农民的期盼，深知道没有书读的痛苦，深知道读书与改变山里孩子命运的关系。”3月9日下午，在云南代表团开放日活动现场，云南省省长李纪恒代表饱含深情地说，当前，云南在尽一切的力量，让贫困地区的儿童吃得饱、能上学。

　　据了解，云南的少数民族人口占总人口的1/3。有记者问及云南有哪些具体措施，能够让山里面的孩子也享受到更优质的教育资源，让老师们也能够安心教学？李纪恒表示，云南省政府秉承一个理念：“不让一个少数民族掉队，根本的出路靠教育。”

　　李纪恒说，云南将按照中央要求，落实精准扶贫，产业发展实事求是，能发展什么算什么；社会保障要托底，让每个人有饭吃；最重要的是让贫困地区的儿童有书读，走出大山。

　　据介绍，目前云南省每年财政投入的资金，70%投向民生，其中主要投向教育。他表示，从2014年1月1日起，乡镇以下小学老师的工资收入超过了县城干部。

　　据了解，近3年来，云南省共争取中央学前教育专项资金25.43亿元，省级投入3.36亿元，利用农村闲置校舍改建幼儿园2093所，在3120所农村小学增设附属幼儿园，资助贫困幼儿272616人(次)，有效缓解了农村孩子“入园难、入园贵”的问题。同时，云南有关部门大力推行校舍的攻坚计划，科学布置教学点，“努力把最好的房子给学校”。此外，云南将继续推行营养餐计划。

　　“我们明天的希望，就是孩子！” 李纪恒说。本报记者 姜泓冰 曹玲娟