中新网3月12日电 针对“中国高校2020年前毛入学率达到40%会恶化高校扩张”的观点，教育部发展规划司司长韩进12日予以否认。他表示，这十年间，中国高等教育每年的招生增长速度只要达到1.5%—1.6%就可以做到，而1.5%—1.6%又是一个非常低的增长速度，所以，这十年肯定不是一个高等教育快速扩张期，而应该是平稳的增长期。

　　在十一届全国人大三次会议新闻中心12日举行的采访活动上，有记者提问，我们注意到全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄最近有一种观点，他认为高校入学率达到40%会恶化高校扩张，请问教育部对此如何评价？

　　韩进回答说，他“中国高校入学率达40%”涉及到两个问题。第一，到2020年中国高等教育的毛入学率将达到40%，这个目标是不是高？第二，达到40%的毛入学率以后，中国的高等教育会不会出现一个大发展的态势？

　　韩进引用数据指出，大概2005年，世界中等发达国家高等教育的毛入学率为46%。中国2008年公布的数据是23%，预计2009年达到24%多。

　　韩进说，所以，我们现在提出的40%不是一个很高水平的高等教育毛入学率。

　　韩进说，毛入学率的定义是高等教育的在学学生做分子，18—22岁的人口数做分母，这不是一个很高的数据。90年代的中期，从国际上横向比来看，中欧一些国家大概是这个水平。现在中国提出要建设人力资源强国，要建设创新型国家，要建设人才强国，“作为一个标志性的指标，高等教育的发展还是应该保持一定速度的 ”

　　韩进还称，毛入学率数据的提高与下降，不仅仅和高等教育的规模增长有关，同时和中国在这一个阶段高等教育的人口数据有关。

　　韩进说，中国的人口数据恰恰是在这一个阶段，高等教育的学龄人口，也就是从18—22岁的人口是一个急剧的下降区，是一个“单调减”的图形。中国的18—22岁的人口从一亿两千五百万，到2020年要下降到八千七百万，下降的幅度非常大。分母下降对数据增长的贡献更大，即使中国的高等教育规模保持不动，由于人口的变化，中国高等教育的毛入学率会增长10个百分点。现在从23%增长到40%，增长了17个百分点，有10个百分点是人口的贡献，有7个百分点是高等教育规模在十年期间增长的贡献。

　　韩进表示，这十年期间增长的贡献是一个什么概念呢？换句说，每年高等教育的招生增长速度用1.5%—1.6%就可以做到这条。应该说，1.5%—1.6%是一个非常低的增长速度，所以，它肯定不是一个高等教育快速扩张期，应该是一个平稳的增长期。