送水工小区要办4种出入证 物管：这是加强管理

　　“没有出入证，我们无法进小区送水。如果办理出入证，整个小区分为4个区域，要分别办理4个证，每人每年要花100多元，感觉这钱收得很不合理！”昨天，云南山泉阳光花园水站有送水工反映，送水工进出阳光花园时，被物管强制要求办理出入证，一位送水工因为没有出入证，前天送水时与小区保安发生了冲突。

　　物管表示，此举是为了“加强安全管理”，但律师认为，物管公司的这种强制收费行为不合法。

　　一个小区要办4种出入证

　　“没有出入证，不准出门。”“我是送水的，不是小偷，凭什么不给出门？”前天下午4点多，在阳光花园1期旭苑门口，云南山泉阳光花园送水站的小李送完水，准备出小区时，遭门口的保安阻拦，吵了起来。

　　“没有出入证不准进小区，进来之后不准出小区。”保安毫不让步。小李当时是跟着一辆车进入小区的，可出门时因没有出入证，无法出门。一时激动，小李掏出自行车锁，狠狠砸向门口的设施，将小区门口的升降锁给砸坏了。保安报了警，小李被带到了派出所。后来，小李的老板花600元赔偿了小区物管后，才把他领出来。

　　昨天中午，记者在阳光花园附近的几个水站了解到，送水工进阳光花园小区，都要花钱办出入证。阳光花园小区分为4个区域，从1期到4期，要分别办理不同的出入证。几位送水工拿出物管公司开具的收款专用收据，上面显示：阳光花园小区旭苑(1期)出入证每季度收费7元，昱苑(2期)收费10元，昊苑(3期)每季度收费5元，昕苑(4期)每半年收费10元。这些出入证上面有照片，各区之间不能互相通用，也不能转借，送水工们只能4个证全部都办，否则无法为小区业主送水。

　　“4个证加起来，每人每年花100元左右，这笔钱得由送水工自己掏腰包。”某水站的负责人表示，这笔钱对每送一桶水只有几毛钱收入的送水工来说，确实是一笔不小的开支。

　　其他小区，是否要送水工办出入证呢？昨天，记者走访银海山水间、南方公园等多个小区，小区保安均表示，没有要求送水工办理出入证。在银海山水间小区，仅仅是对送水工身份证进行登记，然后放行。

　　物管称这是“加强安全管理”

　　“让送水工办理临时出入证，是为业主的安全考虑的，是加强安全管理的一个措施。”昨天中午，阳光花园小区物管公司一名工作人员表示，小区收费由管理处负责，具体收费情况不清楚。

　　旭苑物管办公室的一名工作人员说，办理送水工临时出入证，只要拿着身份证进行登记，交一张相片和7元钱，就可以办理一个季度。这么做一是为了加强安全管理，二是门口安装了门禁，方便送水工出入。

　　同一个物管公司，为什么要办出4种出入证，而且收费标准都不一样？这种收费有没有依据？面对这些问题，工作人员称“不知道”，说要等领导上班时去找领导了解。

　　“物管公司是一个企业，收费是企业行为，为加强安全管理进行办证收费，这种行为不恰当。”昨天下午，云南德和政律师事务所杨名跨律师分析说，物管从管理的角度考虑，可以对送水工进行登记，包括登记身份证、送水到某单元某户等。但强迫办理出入证并且收费的行为是不恰当的，不合法。

　　杨名跨认为，制定收费项目，这是政府行为，也要政府批准，企业才有权收取。如果物管执意要办理出入证，强制收费，水企可能会因此增加送水成本，并让业主分担。送水工可向业主说明情况，让业主与物管协商解决。