南宁旧城改造计划出炉 20片区将旧房变新楼

　　邕江边的南宁市石巷口片区地处闹市区，却因旧房林立、道路狭窄，与现代都市的发展极不协调。而像石巷口片区一样，临江或是处于交通要道旧房林立的片区在南宁还不少，它们与日新月异、高楼林立的南宁新形象产生了巨大的反差。这种反差何时能改变？近日，《南宁市第三批重点旧城改造项目计划》(以下简称《规划》)出炉，3年内将陆续开工对石巷口片区在内的20个旧城区片区进行改造，南宁的城区面貌将发生一次巨变，人们的居住环境将得到进一步改善。

　　20个项目分属南宁市6大城区

　　市民经过江北大道时，来到石巷口、雅里一带总会有这样的体会：一边是邕江秀丽的风景，而另一边则是高低不一的楼房，其中很多都是老旧房。它们虽地处闹市区，却因旧房林立、道路狭窄，与现代都市的发展极不相符。

　　此次《规划》中涉及的20个改造项目中，有6个是临江临水的老城区片区，其他14个则临近城市主要干道。这些片区多是老旧的房子，改造开始后，这些片区上将立起栋栋高楼，它们将使市容旧貌换新颜。

　　据了解，此次旧城改造的20个项目，分散于南宁市6大城区，其中位于西乡塘的改造项目最多，主要原因是西乡塘区属于老工业区，如南宁市味精厂、南钢、南宁木材厂片区等都是老的工业企业区。除了工业企业区之外，也有一些老居民区，如人民路北二里旧改片区、中华路三华片区等。这些旧改项目的建设，将改变不少市民印象中西乡塘区住宅破旧、交通拥挤的印象。根据《规划》，这20个项目将在3年内陆续开工建设。

　　保护单位一律保留

　　据了解，南宁市通过本批次旧城区的成片改造建设，将拆迁危旧房屋约153万平方米，盘整旧区土地约2095.2亩，新增建筑面积约358万平方米。实施成片旧城改造，能进一步优化南宁市城市土地资源配置，带动和完善片区和片区周边基础设施建设，提升旧城区居住条件和城市景观，改善市民居住环境，但会不会对一些有历史意义的传统街区造成影响呢？这些街区该如何进行改造呢？

　　记者从政府相关部门了解到，南宁市政府也充分考虑到了这一点，将在进行旧城改造的同时，实现拆除和保护相结合，传承历史文脉，彰显地方特色。如石巷口有南宁市文物保护单位——董达庭商住楼、安徽会馆，在旧城改造中，对于文保单位将一律保留，并在文保单位附近划定保护地带，防止拆除旧房时，影响到文物古迹。

　　鼓励原住户原地回迁

　　谢女士住在南宁市第一构件厂附近，家是只有60平方米的两层楼房，她现在开始为居住条件发愁。“房子是父母留下的，现在孩子长大了，一家5口人住在房子里虽然还凑合，但是眼看孙子一天天长大，房子开始感觉有点窄了。想买房吧，经济条件不允许，要加盖房子吧，周边道路狭小，而且紧邻着别人的房子，还涉及规划审批等问题，可以说难上加难。”

　　但在此次第三批重点旧城改造项目中，谢女士的家正好位于雅际片区项目的范围内，旧城改造项目的实施将可以为谢女士解决心中的难题。据了解，在第三批重点旧城改造的20个项目中，改造方式基本都是通过招商引资，利用社会资金实施项目改造；同时鼓励原住户原地回迁，也可利用拆迁安置小区房源异地安置，或采取货币补偿等多种灵活补偿方式。也就是说，处于改造项目中的居民将能通过旧城改造老房换新房，或是利用货币补偿购买商品房，以此改善居住条件。因此，像谢女士那样想改善居住条件又没有能力的市民，将可通过旧城改造受益。

　　新建高楼将配套建设保障性住房

　　摊开地图，我们可以发现，在南宁市此次公布的第三批重点旧城改造项目中，大部分是位于江边或是闹市区，这些区域在开发商眼中可谓黄金地块。提到黄金地块，人们想到的是居高不下的房价，想到的是那里建起的项目我们能住得起吗？答案是：能！

　　《规划》里指出，南宁市政府根据旧改片区具体规模，将配建一定数量的拆迁安置用房和其他保障性住房。也就是说在这些旧改项目中，将会配套建设经济适用住房、廉租住房、公共租赁房等保障性住房，这样一来，中低收入住房困难家庭或是处于“夹心层”的住房困难人群将能圆住房梦，而他们住的楼房还是处于配套设施齐全、地处闹市、风景优美的黄金地段。

　　房地产业内人士谭聚志认为，在旧改项目中配套保障性住房，将可以进一步完善南宁市的多层次住房保障体系，能满足各个层次人群的住房需求，同时也将会是一种征兆——从2010年南宁市卖出的地块中可以看出，配建保障性住房已经逐渐成为拍卖地块的必要条件，目的是想通过配建保障性住房来平稳房价，解决不同人群需求。在旧改项目中配建保障性住房也正是政府意图的延续，希望能通过大力发展保障性住房缓解各层次人群的住房矛盾。