2011楼市仍需严控 土地开发进度监管力度将加强

　　2011年的楼市第一周，北京新房和二手房的交易量均冲高，而研究机构发布的数据显示，北京去年的房价全国领涨，达到42%。新年伊始，市场传递出一个明显的信号：2010年的两次严格调控力度仍没达到预期的效果，2011年，严控楼市的政策必定会继续推进。

　　北京、上海、广州、深圳四大一线城市日前已明确表态，2011年将继续执行包括“限购令”在内的楼市调控政策。而福州、海口、厦门等地日前也分别宣布，原先于2010年12月31日到期的商品房限购政策，将继续顺延执行，但这已经被市场证明显然是不够的，“三次调控”可能在3月份推出已经是很多人的共识。

　　最受关注的是房产税的推进，京沪渝深四城市将很可能在2011年迎来房产税的试点。尽管房产持有税的法律基础仍存争议，大家对房产税的税基靠谁来评估，怎么让业主自觉缴税，收上去的税是进入地方政府的“小金库”还是被用在保障住房上，会推高房价还是抑制房价都有很多不太确定的地方。但这都不妨碍去探索尝试。

　　土地供应方面，土地开发进度的监管力度都将加强。囤地和捂盘在2011年将会受到更严格的监管，开发商和地方政府要做一个识时务者。各地方的土地供应，尤其是保障性住房的供地计划如果不能完成，地方政府的问责就不会如过去的一年那样温和了。

　　还有一个高概率事件可能会发生，那就是住房保障的结构将面临更大的调整，出售性的保障住房或许会暂停。如果房价压力过于紧迫，出售保障住房的效率远远低于出租，将使得管理部门不得不将出租性保障房作为短期内的突破点，经济适用房就可能暂时让路，这将让楼市的保障面进一步扩大。

　　此外，加息通道已经启动，业界普遍预期至少还有三次加息在等待启动，通胀预期下，货币政策的摇摆与犹豫的余地并不大。部分经济学家多次指出，如果放着现有的金融工具不用，而去临时寻找新的管制措施，会带来很多不必要的执行问题，效果欠佳，是得不偿失的，宽松货币政策的收缩，将会使得现有的调控政策力度自然升级。当政策被房价逼到无路可退，对于开发商而言，其面临的处境必将是没有最严，只有更严。(记者 张家齐)