上海房产税紧随重庆?
业内人士预计,上海两会将于1月15日召开,按照“重庆版”房产税的出台形式与时间,“上海版”房产税有可能在上海两会前后明确。
此外,房产税税率或为累进税率,房屋价值高、人均面积大的房屋,税率更高。关于房产税的税率,不同版本也不同,出现了按房价0.4%-0.8%之分。
此前上海房产税各种流传版本之所以受到业界质疑,正在于操作的可行性,怎样才能对上海所有房子进行普查?此外,若涉及到官员名下房产数据被一一揭开,各界声音认为更将遭受到巨大阻力。
大多数业内人士表示,虽然上海房产税最后方案尚未确定,但应该不会涉及首套房,而投资房将成为房产税调控目标。
据分析,中国目前的房价畸高,主要是因为大量的投机预期房价会继续上涨,“追涨杀跌”涌入房市造成的。炒房者往往买了房子以后既不出租,也不转手出售,而是囤积起来静待房价上涨。去年10月,有消息称中国有上千万套城镇住宅的电表连续6个月不“走字”。6个月没有用电,说明这些房子根本就没有人住。
房产税的博弈
过去一年来,房产税征收问题始终牵动着各界人士的敏感神经,随着重庆试点房产税的消息落地,围绕房产税的各种争议再度聚集。
2010年岁末的12月,上海二手房成交量登上了4月新政后的新高位,近两万套,一手商品房成交量也达到195万平方米的年内最高值,新房成交均价也达到2010年的最高点,但回暖的气氛与过去有所不同,坊间传言正热的不是过去的还要涨价,而是房产税要出台和契税要上涨。随即,上海出现“抢房行情”。当月上海楼市成交上涨50%,其中豪宅成交同比上涨93%。
开征房产税,除了可以调控房价,使地方政府摆脱对土地财政的依赖外,还能通过房产税调节收入分配,减少收入差距,这成为不少房产税支持者看好房产税的一大理由。
有专家称,目前从国人持有财产的习惯来看,住房的拥有水平基本上和其财富拥有水平成正相关的关系,这样比较容易获得家庭拥有财富的真实数据。房地产税的征收绝不应仅仅看做是调控房地产市场的一种手段,而是让税收调节贫富差距的功能重新起作用的根本性改革。
随着房产税即将启动的政策信号日益明确,重庆房地产市场交易量开始下降,购房者的心态明显趋于理性。房产税能否成为遏制房价飙升的利器,开发商、学者至今难以达成一致意见。
财政部财政科学研究所所长贾康日前表示,从长期看,房产税征收必不可少,改革难题难以在争议中得到解决,最好的方式是暂且搁置争议,尽快试点开征房产税,然后再开明地讨论,不断完善。
财经评论员叶檀撰文称,房产税方案其实是照顾既得利益阶层,显然有失公平。她在文中称,存量不征的房产税是对税收公平原则最大的亵渎,无法逼出拥有多套住宅的炒房者,反而把更多的投资客逼进了房地产调控的死胡同。因为房产税不是针对物业的公平税收,而成为对新进入市场者的惩罚,谁让你不早买房呢?世上不公平的税收莫过于此。目前抢购者正是为了搭上存量房不征的政策红利,避免成为房产税的埋单者。本报记者姜虹
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