住房困难人群有望梯次享受保障房阳光(3)

　　“脏乱差小区”减少 将促进社会和谐

　　“有了合适、稳定的公租房，不仅有踏实感，更有安全感。”从江西赣州来上海打工多年的农民工罗新愈说。几年来，他辗转上海城郊各地换房而租，一些临时居住、群租的小区脏、乱、差，治安条件也不好。2010年底，他和公司的几位员工一同租住了闵行区七宝镇新落成的公租房小区“联明雅苑”。两居室公寓厨卫、电话、宽带、空调等一应俱全，进出都要通过门禁系统，有24小时保安服务，而房租比周边同等条件的商品房要低30%。

　　“大规模兴建保障性住房，解决中低收入人群的住房困难，既可以减少个人家庭‘小账’支出，更可增进社会和谐的‘大账’”。复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰说，过去，城市低收入人群和进城农民工大量聚居在棚户区、城中村等“脏乱差”小区，容易滋生社会问题。随着1000万套保障房逐步投入使用，这部分人群有望住进新楼，改善生活条件，有利于增加社区和谐程度。

　　“保障房不仅满足居住需要，更要提供生活服务。”联明雅苑所在的七宝镇联明村党支部书记杨志荣告诉记者，外来务工人员住进公租房后，社会管理和服务加强了，社会秩序得到了改善。记者在“联明雅苑”看到，小区内设立了便民的超市、餐饮、点心店、副食品商店，一个标准化篮球场已投入使用，乒乓室、图书馆等更多设施正在建设中。

　　保障房小区会不会成为新的“城市贫民窟”？江西赣州市保障性住房在规划选址时坚持“两个不”：不建在城市边缘偏僻地带，不大面积集中连片，廉租房一般选址在繁华商业街区，与商品房甚至高档住宅“插花”建设。比如赣州中心城区的渡口路廉租房的住户，出门就是电子城、汽车站、大型购物广场等，不但生活方便，而且容易就近找到商业零售、家政服务等工作，使低收入者融入都市生活，与其他社会阶层和谐相处。

　　赣州廉租房面积严格控制在国家规定范围内，一般在30至60平方米之间，都设计了独立的厨房、卫生间和阳台，水、电、气齐全，小区内物业、健身场所完备，周边公共交通及幼儿园、超市、卫生站所配套。与此同时，赣州市还将民政、福利、慈善机构设在廉租房小区，让中低收入者入住保障房后享有公共服务。记者 林艳兴 叶锋