深圳排队等候房产税试点 会否成第三个开征城市？(2)

　　◎征收范围

　　所有房屋征税还是新购住房？

　　房产税，作为一个新税种，其征收将是一个极为复杂的系统工程，包括完善房屋登记系统、科学合理评估房屋价值等，都有大量工作要做。

　　世联地产首席分析师王海斌表示，要征收房产税还有很多东西需要明确，比如房产税是所有的住房都收，还是针对新购住房，即使是所有住房都收，那第一套自住的房子收不收？

　　而深圳大学经济学院国际金融研究所所长国世平则认为，房产税的征收对象应该是增量房产，也就是投资性、投机性，以保值增值为目的的购买、持有房产的行为，“对于那些自己居住需要的房子，应该不收税，而对于业主拥有的第二套、第三套甚至更多的房子才收税。”国世平说。但随之而来的就是，业内人士也反问，对增量房产征收房产税，那政策对现在已经有多套房产的人就没有效力。

　　“应该针对所有的持有房产。”综合开发研究院旅游和地产研究中心主任宋丁表示，“税收应该是公平的，不存在什么样的房子收税，什么样的房子不收税。”宋丁告诉记者，他不赞同重庆这种只对高档商品房或者投资投机性房产收税的做法，那是一种短期应急调控的做法，而不能成为一种税收政策。

　　而按照去年11月深圳有消息称，房产税将在深圳试点，深圳市房产税初步拟定“分类累进”征收模式，即根据家庭拥有房屋套数或面积的不同，制定并征收不同税率房地产税的累进征税方式。这意味着深圳版房产税将面向所有房屋征收，家庭拥有套数或面积越高，征收税率越高。但这种说法随后被地税部门否认，说没有接到总局下发要在深圳试点的通知。