聚焦北京两会：房价仍是政府工作的重中之重(3)

　　房产税

　　北京暂不执行房产税试点

　　【市场现状】

　　重庆和上海是目前为止有望最早试点房产税的城市（编者注：已经于27日试行），对于房产税的效果，业内人士分析，由于重庆的房地产市场是以中低端房为主，因此，重庆政府开出的面向高端商品房征收房产税的方案并不会对整体的重庆房价造成影响。而对于上海来说，由于目前限购令的实施，一旦对新购住房开征房产税，那么这也将是一个加强限购的过程。事实上目前重庆与上海的房产税试点对整体的房地产市场来说，能够起到的调控房价的作用并不大，“它的全国性意义其实还是在市场的心理预期和心理震慑。”

　　【两会观点】

　　1月15日，北京市常务副市长吉林在北京“两会”政务咨询会上说，上海和重庆推出的房产税只是试点，北京不在试点之内，还没有具体日程。北京是否执行房产税，要听从国务院的整体安排。此外，深圳市也在排队房产税试点。

　　【开发商谈房产税】

　　★赞成方

　　潘石屹：赞成征房产税抑制贫富分化

　　从当前房地产行业所面临的社会问题来看，一部分人占用过多资源，加剧供求不平衡的现象十分严重，持有税会在这些方面实现适当的制衡效应，让空置率降下来，间接对房价产生影响。

　　很多人觉得其目的应是降房价，我觉得效果不会很好，房价的决定因素是供求关系，根本的还是土地供应量和货币杠杆，房产税如建立在供应充足的基础上，效果会更明显。目前供应量和供应结构的问题还是比较大，期望不能过高。

　　★反对方

　　毛大庆：导致社会赋税压力不断增高

　　房产税不仅不能和抑制房价的目的对应上，还会导致不断增高的社会赋税压力，应通过灵活的限购政策应对不合理的房价上涨。很多人寄希望于房产税降低房价，这个目的已经由限购政策实现了。目前来看，房价涨幅已经不如往年，再等一等效果会更明显。房价按规律会逐渐上涨，房产税的税基增加，给家庭带来的压力也会不断上升。在目前赋税负担已经很重的背景下，新增税收压力的影响面非常大，很可能会演变出新的社会矛盾。

　　冯仑：当前大的趋势是减税不是加税

　　如果将房产税作为一个税收改革的方式，目前社会的税费成本已经很高了，大的趋势应该是减税，而不是加税，“有人说国外都有这个税，但具体到中国而言，有很多不同的国情，土地制度就不同，不能照搬。”

　　★中立方

　　陈国强：房地产税收结构需调整

　　中国房产学会副会长陈国强表示，支持征收房产税条件是在其他环节减税，房地产税收的结构需要调整，形成合理化的税收体系。由于持有环节的成本缺失，已经给房地产行业的发展带来了诸多问题，我是赞成在持有环节增税的，但是就目前房地产行业的税收成本而言，已经很高了。目前关于房产税还看不清具体的情况，我只能投弃权票。不过我认为，如果将房产税作为调节房价的手段，是不太必要的。

　　【记者点评】

　　目前，广泛讨论的房产税，主要目的是提高房屋持有者的持有成本，以此打击房地产投机行为。在国际上所讨论的房产税是指房地产持有者通过房产税的形式向政府缴纳的土地收益，通过房产税，使得政府能够持续地从土地上获得土地的收入。这与中国的土地制度是相悖的。即便征收房产税也与国际上通用的房产税有质的区别，也被赋予了中国特色。