离新“国八条”落地不满24小时,重庆和上海版房产税试行方案随即出炉。不过,北京的房产税方案,尚无明确时间表。今年1月16日,副市长吉林在两会政务咨询会上明确表示,北京暂不参与试点房产税。他说,上海和重庆推出的房产税只是试点,目前北京没有参与其中,北京会按国家统一安排。对于两城市房产税试点对北京楼市的影响,业内多位专家表示,威慑作用将大于其他。
北京中原地产三级市场部研究总监张大伟认为,房产税出台处于第三轮调控政策出台之际,非常明显地放大了调控的作用,虽然房产税仅在两地试行,但是明显地影响了炒房者的市场预期。
高策地产顾问机构董事长李国平认为,房产税征收以新增购房、高档住房为征收目标,必然会对过于旺盛的住房需求有一定的限制作用,二手房交易也将受到很大影响,届时,买的人少,卖的人更少。但房价的回落与房产税的开征并非因果关系,很大程度上是与新“国八条”的配合起作用。目前房价上涨过快的根源主要为市场供应相对紧张及货币供应量超发。房产税只能在一定程度上给市场供给增加带来时间及空间。
北京市房地产协会副秘书长陈志表示,房地产税的出台可谓是给楼市调控画上时代的符号,房产税前调控政策依靠的是交易环节税费控制及信贷措施。出台房产税后,楼市调控将更多依靠房产税对住宅保有环节收取税费,调剂库存,促进房屋居住价值高于投资价值。
不过,对于重庆、上海两地的房产税细则,中央财经大学税务学院副院长刘桓则表示,操作难度较大。“成交均价是由谁来认定,中介机构还是哪些机构?成交价格是按照挂牌价格还是哪种价格,挂牌价格可能与成交的房屋不对应,出现这种情况该怎么办?如何认定满足什么样的标准即为基本住房和改善性住房,或者是改善性住房的延伸等等,这些都是需要进一步细化处理的问题。”刘桓指出,民意虽然支持房产税的推出,不过,若增加房产税的同时,而不减少房地产开发或成交环节的高税负,则会增加了房价成本,反倒不利于稳定房价。(赵莹莹)
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