抑制房价关键还在执行力 调控须继续打"组合拳"(2)

　　楼市调控仍须继续打“组合拳”

　　从长期看，影响房地产价格的主要因素在于供求关系和后市预期，遏制高房价不能寄希望于房产税“一剑封喉”，楼市调控仍须继续打“组合拳”。

　　对此，知名财税专家贾康的建议颇具代表性。他说，本次宏观调控与房地产调控新政正在明确树立起宏观调控层面的双轨统筹框架目标。让政府的归政府，市场的归市场。建立“两轨”：一个是保障轨，一个是市场轨。最高端层面由政府统筹管理，设计好一个总体“顶层计划”。具体到某一个地方政府，在整个辖区通盘规划里，要把所有相关事情考虑好，包括住宅怎么建，从廉租房到公租房和长租房，到一般商品住宅，到高端住宅。这是由市场主体怎样试错也试不出来的。在下一层面，保障轨上，政府首先要管托底，这个底首先从廉租房托起，进而托到夹心层，特别是年轻白领的公租房、长租房。如果能让居民收入低端和收入夹心层“住有所居”，那么政府在市场轨上就不必使用那么多手段去对付房价这个指标了。

　　他还建议政府应引导民间资本和社会资金进入建设领域，同时也包括引导民间资金参加建设保障房。

　　伴随着银行信贷的逐渐紧缩，多样化的融资手段将成为房企在2011年最迫切的需求。有专家提出，今后房地产企业与基金合作将成为一个行业趋势。但由于政策的不明朗和相应法规还在完善中，民间房地产基金难以形成强势规模，其在基金募集力度上将面临巨大的挑战。

　　而另据北京市金融工作局局长王红介绍，目前可投资于北京保障房建设的保险资金规模在300亿元至500亿元。保险公司尤其是寿险公司希望投资房地产的声音不断。但按照保监会去年发布的规定，保险资金尽管被允许投资商业地产，但在住宅项目领域仍未“解禁”。

　　楼市调控的确是一项错综复杂的系统工程。它需要相关政策的有效衔接、配套与落实，而致力于长远的制度建设是关键的关键。但我们相信中国房地产市场一定会平稳健康发展，并惠及每一位普通百姓，使其安居乐业，共享幸福。 (黄丽珠)