上海启动大规模“城中村”拆违

　　原计划在春节前启动的拆违行动，被 “人性化”地推迟到了春节上班以后。日前，今年以来本市最大规模的“城中村”拆违行动在松江启动。记者昨天在拆违现场戴家浜盐仓一村了解到，由于提前进行6个月调研摸底，将群众工作做细做透，并采取一系列人性化举措，这场拆违行动得到了绝大多数居民的配合，过程中没有发生一起阻挠事件。截至12日，有关部门共拆除违法建筑4760平方米，约占拆违总面积的三分之二。

　　松江区绿化和市容局副局长曹国平介绍说，此次拆违所在的盐仓一村总共67户人家，但有58户存在私搭乱建情况，共有违法建筑546间，面积超过7600平方米，其中最多的一户家庭竟然搭建了20多间违法房屋。这些违章建筑被出租给外来务工人员居住或经营杂货，其中占道建违、私拉电线、商居两用的现象非常普遍，存在严重的消防、治安隐患。执法人员在拆违过程中还发现，由于违法建筑数量众多，分布错综复杂，导致大型机械、挖土机等无法进入施工，拆违只能完全依靠人工进行，因此整个拆违过程预计将持续10至15天。

　　记者在现场看到，几名工人正在拆除一户人家房后违法搭建的小屋，而周边并没有什么围观居民，偶尔有路过者也表现平静。据悉，此次拆违行动启动以来，现场没有发生一起严重的纠纷，主要是因为拆违指挥部事先进行了充分的摸底调查工作，促成租客提前搬离安置好生活，无证无照杂货店停止经营。在违法建筑拆除之后，有关部门将对道路进行全面平整和补种绿化，预计综合整治后区域内的马路将平均拓宽2米左右，居民生活环境将得到明显改善。

　　据了解，由于工作做得细、居民肯配合，松江区去年完成拆违136.4%，没有发生一起因工作方法不当引起的不稳定因素。发现违法建筑后，拆违工作人员首先勤于“跑”，上门宣传有关法律法规，同时还用心“听”，充分听取当事人意见，了解搭建原因和利益诉求，并耐心“劝”，告知当事人违法搭建的社会危害和法律后果，劝说其主动配合拆除工作，减少违法建筑的强拆率。在执法过程中，拆违工作人员灵活采用多种方法，尽量避免执法矛盾和冲突。洞泾镇在拆除砖星河边的违法建筑时，曾召集所有业主进行协商解决，放宽时间让他们寻找新的经营场所，最大程度上避免因强拆而造成的财产损失和负面影响。而石湖荡镇在拆除非法养猪场时，工作人员也先后6次上门做思想工作，最终，违建户在期限内转移了猪仔，使得拆除工作顺利开展。

　　据了解，今年松江区将要完成市政府下达的15万平方米存量违法建筑的拆违目标。(记者 黄勇娣 任翀)