长春：生态工业城 诗意栖居地(2)

　　“丽景城小区就像一个标杆，鼓励我们给回迁农民建更健康更舒适的家，也让没有拆迁的当地农民看到了长春经开区的诚意，温暖舒适的楼房会帮助我们顺利地进行下一步拆迁工作。”经开区建设发展局局长陈德智充满信心地说。

　　去年，兴隆新城回迁改造全面启动，共投资9.3亿元建设回迁楼40万平方米(含廉租房2.2万平方米)，其中，老镇区兴隆丽景城小区年底竣工回迁35栋楼，剩余14栋楼、幼儿园、农贸市场、社区用房等配套设施年底前完成主体砌筑；位于金钱村的金色家园回迁楼22栋，现主体已封闭，已于去年10月底全部竣工回迁。

　　另外，长春经开区今年计划继续建设70万平方米回迁楼，现在设计工作已经全部完成，其中的部分工程已经开始基础施工，会有越来越多的当地农民享受到新城里的幸福生活。

　　生态工业，友好“零排放”

　　如何做好环境友好这篇文章？是走先污染后治理的老路？还是未雨绸缪提前把关？兴隆新城的决策者和建设者通过兴隆新城这个综合类国家生态工业示范园区，给出了明确回答。

　　镜头特写

　　在兴隆新城最北端，是一处投资8000万元新建的兴隆污水处理厂。这座污水处理厂设计日处理能力近期2.5万吨，远期5万吨，现在已经完成主体施工，明年建成可正式投入使用，届时可解决102国道以东区域污水排放问题。

　　通过污水处理厂先行先建这一事实，我们可以看到，对于兴隆新城的建设，长春经开区坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，在低碳生产、低碳产业、低碳产品、低碳生活上下足功夫，做足文章，以优化循环经济功能、强化生态工业技术研发和向低碳经济转型为重点，把兴隆新城建设成为“工业共生、生产高效、生活舒适、景观优美”的综合类国家生态工业示范园区。

　　生态工业园区是依据循环经济理论和工业生态学原理而设计的一种新型工业组织形态；是生态工业的聚集场所，由若干企业、自然生态和居民区共同构成。其目标是，通过两个或两个以上的生产体系或环节之间的系统耦合，使物质和能量多级利用、高效产出；通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段，最终实现园区污染“零排放”。

　　党的十七大提出，要在开发区中发展循环经济，通过产业升级、生态化改造，在不同产业、企业之间构建互补的生态工业链网，从而实现产业升级、布局优化、资源配置合理化。在工业园区推行节能降耗，开展生态工业园区建设，是从根本上解决经济增长与资源环境压力之间矛盾的重要途径。

　　为尽快启动兴隆新城的生态工业示范园区创建工作，长春经开区将进一步提高环境管理水平，设定准入门槛，严格选择入区企业，积极引进能耗小、污染物排放量少的工业项目，拒绝能耗大、污染物排放量多的项目入区；在兴隆新城的主要行业中，实施规范化管理，大力推广现代工业新技术，同时以招商引资的方式把国外先进技术、经验和设备引进来，一方面使产品质量达到国际先进水平，另一方面有利于“增效、节能、降耗和减污”。提高污水集中处理率和中水回用率。大力布置绿地，逐渐形成融于城市绿地系统之中且独具特色、层次多样的园林绿地系统。

　　同时，将针对兴隆新城的产业特点，构建和完善生态工业链、产品代谢链和废物代谢链，促进园区内企业之间进行废弃物交换，充分、有效地利用资源，实现资源优化配置和资源效益最大化，贯彻“减量、再用和循环”的原则，深入开展清洁生产，强化企业源头生态化管理。坚持循环经济、低碳经济和生态工业的基本原则，结合实际开展战略招商。提升制造业企业的技术创新能力，加强企业间的沟通与协作，构建开发区制造业产业群落，扩大产业聚集效应。推行行业清洁生产审核，构建和完善制造业产品和代谢链条，形成资源的循环利用。

　　绿色产业带来绿色发展；优良环境带来优良园区。相信不久的将来，在兴隆新城建设者、创业者、投资者的共同努力下，一个“天更蓝、水更清、地更绿，人和自然和谐统一，资源循环利用”的生态工业示范园区一定会展现在世人面前。

　　低碳节能，永远的诉求

　　当前，发展低碳经济是城市升级的必然选择。长春这座有着200余年历史的政治、经济、文化之都，目前正处在蓬勃发展的历史关头，大发展必然要面临环境问题，这就要求这座美丽城市的每一个角落都要从己做起，担起保护环境的责任。兴隆新城作为未来长春的另一核心区，责无旁贷地成为打造低碳城区的主力军和先行者。

　　镜头特写

　　纳米技术、微生物科学、材料科学、工艺科学等前沿高新技术产业在各工业园区崛起，支撑新城的低碳产业发展……在建设兴隆新城过程中，长春经开区把“节能”这两个字放在首要位置，使其成为城市的理念、城市的特色、城市的追求。

　　于是，兴隆新城能源管理委员会应运而生，这是一个节能指挥中心，协调各个部门统筹节能工作全局，直接对经开区管委会主任负责，直接对市委书记、市长负责。

　　于是，“节能产业发展专项资金”建立起来，为节能产业的发展提供必要的融资、担保和技术改造贴息，重点扶持有良好市场前景的节能制造业企业。

　　于是，专门设立节能产业推进办公室，搞好协调服务，加强行业指导，使其成为市政府推动节能产业发展的具体策划和运作者，跟踪节能产业的发展动向，研究国家节能产业的发展战略，为各级政府和企业提供决策研究和信息咨询服务，进行节能技术和产品的识别和评价，推动节能新技术、新工艺和新产品的广泛使用。

　　以产业为依托，在崛起的同时，秉持节能环保、低碳低排、可持续发展的原则——这是今后兴隆新城的发展方向。

　　国务院发展研究中心的专家在为兴隆新城规划产业布局时，就为其制定了低碳、低排、低能耗建设发展思路，并专门规划了新兴产业园，职能是培育新兴产业。兴隆新城将利用工业制造基础，大力发展节能设备和节能耗材的生产。一方面加强节能与环保装备制造企业的引入，逐步整合装备制造业优势，有重点地介入节能与环保装备领域。鼓励发展节能服务(EMCO)产业，激发节能环保设备业的崛起以及公共投资平台的打造。另一方面，发展节能耗材业，如各种化学试剂、墙体保温材料、半导体材料与器件等。

　　作为绿色生态新城，兴隆新城将把发展低碳经济、绿色经济、循环经济作为工作重点，着力构建高端高质高新的产业体系，力争形成以专用车、电动车、轨道产业为代表的产业集群，推动长春东部经济强势崛起。