各地落实楼市调控 限购城市将升至72个？

　　由于楼市调控离预期目标尚有距离，2011年的调控进一步升级。根据“国八条”的要求，限购令将会覆盖全国，阻止部分不合理的购房需求。目前明确提出实行限购的城市已达36个。但按照新一轮调控政策，实行限购政策的城市预计翻一番至72个城市。

　　2月15日，国家信息中心经济预测部发布的一份报告表示，住建部已经初步拟定了第三批执行“限购令”的城市名单。报告称，住建部初步拟定的第三批执行“限购令”的城市，主要包括已出台“限购令”城市之外的大中型城市以及交易比较活跃的三线城市。

　　其实在春节前后，房地产调控就已经再次发力，“国八条”全面延续并强化了此前出台的各项调控政策，尤其是对需求的管理达到前所未有的力度。紧接着，上海和重庆正式开始试点征收房产税。2月9日，兔年的第一次加息不期而至。与此同时，各地也在紧锣密鼓的准备出台与“国八条”相配套的地方调控措施，业界普遍预测地方的措施将更加严厉。

　　2月16日，北京楼市调控新政揭开神秘面纱，北京市楼市调控细则规定，自2月17日起，对已拥有2套及以上住房的北京市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非北京市户籍居民家庭，对无法提供北京市有效暂住证和连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非北京市户籍居民家庭，暂停在北京市向其售房。另外，对已拥有1套住房的北京市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭)、持有北京市有效暂住证在北京市没拥有住房且连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税的非北京市居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

　　中国房地产研究会副会长顾云昌认为，这份方案中的限购尤其是对外地人限购是目前国内最严格的限购措施，在北京供不应求的楼市格局中，能平衡供需。

　　值得关注的是这个“最严格”的评价，彰显了北京打压高房价的大尺度，其在住房保障、限购等方面跨出了一大步，其中一些措施更是被业界视作史上全国最严厉政策。分析人士认为，直接作用于高房价的北京楼市调控新政或可为其他地方政府提供借鉴，进而对全国市场产生影响。

　　截至目前，全国已有近30个城市抛出限购令，新一轮住房限购将在全国范围内全面实行，这种“由点到面”的扩展趋势势不可挡，投资人在房地产领域的资金出口将再次被阻截。

　　在广州，限购令的具体细则虽然尚未落地，但是市场已经开始提前感受政策的力度，在春节假期，广州中心城区的楼市，节后的成交也主要集中在花都、番禺、增城、从化等周边区域。阳光家缘网签数据显示，2月7日—13日，广州一手住宅成交量主要集中在周边城区，番禺、增城、花都的成交量位列广州全市三甲。然而这种不限购利好也可能不会长久，业内近日流传，随着未实行限购的增城、从化楼价走高，广州楼市限购令将扩展到这两个县级市。

　　业内分析人士认为，如果广州地区的增城、从化两地纳入限购范围，将对两地楼市的成交量产生明显压抑作用。更多的观点则显示，未来限购将不仅在广州地区，或陆续在广州周边城市落地。

　　南方日报记者　关丽