国资委回应对国企质疑 20余央企今年退出地产业(2)

　　国企高管薪酬可向社会公开

　　央企高管层薪酬是否有一个具体规定，薪酬标准是否已经对社会公开？

　　针对国企高管的薪酬管理问题，邵宁说，国资委成立之前，高管薪酬是自己给自己定的。国资委成立之后，就建立了一套国企薪酬的管理办法，这套办法既依据考核结果，同时也参照社会上的水平。

　　邵宁称，现在对于中央企业的高管薪酬管理采用的是半市场化的办法，明显比社会上同类岗位要低，而且低得比较多。“之所以采取这样一种折中的办法，是因为这些企业需要参与竞争，岗位需要有一点市场竞争力，要承认这个岗位的价值。但同时他们又不是完全的市场人，管理还有很重的行政色彩。”

　　至于央企高管薪酬的具体标准，邵宁表示，中央企业领导人的收入对于国资委以及监事会来说是非常透明的，“需要的话，完全可以向社会公开”。

　　“国企资产相当于全民储蓄”

　　国企利润激增，但百姓并未感觉从中受益。这么多利润去哪了？

　　邵宁解释说，在“十一五”期间，中央企业的净资产平均每年增长15.6%，基本是5年翻了一倍，净资产的增长很大程度上是利润转化，“国有企业是属于国家的，属于人民的，它的利润是不可能被分掉拿走的”。

　　邵宁打比方说，国企资产就好比是家里的一笔储蓄，“平常是不用的，存在银行里，一旦需要的时候，可以取出来，是可以使用的。国有企业的资产实际上属于国家、属于全体人民的一笔储蓄，一旦以后国家需要钱，完全可以动用”。邵宁称，这几年我国处于高增长时期，财政大幅增收，但往前看，增速不可能永远这么高，而且中国还面临老年社会的问题，“到那个时候，需要钱，我相信这笔资产可以发挥很大的作用”。

　　央企海外投资亏损同样追责

　　央企海外投资时如果出现国有资产流失，有没有相应的处罚措施？

　　“如果央企海外项目出现重大亏损，实际上是国有资产的重大损失，从制度上讲，要查明原因并追究责任。”邵宁说，是企业就要挣钱，就要对股东负责，海外不能亏，境内也不能亏，随着中央企业境外资产的增长，境外资产的监管实际上对国资委来说是一个新课题。目前，国资委正在研究制定《中央企业境外资产监督管理暂行办法》《中央企业境外国有产权管理暂行办法》。

　　邵宁透露，中央企业的境外经营总体上效益是好的。以2009年为例，中央企业境外资产总额占其总资产的19％，当年实现的利润占其利润总额的37％。

　　邵宁说，国资委就此对中央企业海外投资提出的要求是，一方面要高度重视，谨慎经营，严防风险，同时要高度重视企业国际化经营能力的培养，切实提升国际化经营水平。 （记者任芬 文静）