全国社保基金参建保障房“首单”缘何落南京

　　2月26日，全国社保基金理事会与我市签订协议，为南京保障房建设提供30亿元信托贷款。

　　全国社保基金参与地方保障房建设项目的“第一单”为何选择南京作为试点？全国社保基金理事会副理事长王忠民表示，南京保障房项目规划建设构建了一种可持续发展的模式，“选择南京是最佳‘突破口’”。

　　据了解，全国社保基金参与地方保障房建设，在全国尚无先例，去年以来，全国社保基金会多次来宁实地调研，商谈双方合作模式，并最终决定，以信托贷款的形式向南京市保障房公司发放30亿元、期限2年11个月，由江苏省国际信托有限公司发行，民生银行提供连带责任担保的贷款。

　　“南京保障房建设不仅规模体量大，而且功能配套合理，我们认为，这样的保障房老百姓愿意去”。王忠民说，控制风险，保值增值是社保基金运作的重要职责，因而在选择参与保障房项目建设上必须十分谨慎。通过实地调研，全国社保基金理事会认为，南京组团式、多功能、综合性的保障房建设规划，将保障房建设与城市综合服务功能融为一体，具有完善的生活、就业、交通、商业服务体系，其规划模式、交通模式、投资模式都是可靠、可持续的，“这是我们选择与南京合作的主要原因。”

　　据悉，去年，南京市规划了迈皋桥创业园、花岗、西善桥岱山、江宁上坊四大保障性住房项目，总建筑面积980万平方米，可提供保障性住房8万套。在此基础上，今年再启动6个保障房建设新项目，总建筑面积约1000万平方米。整个“十二五”期间，全市规划将完成建设各类保障房2000万平方米。市住建委有关负责人表示，“随着保障性住房建设的加速推进，需要多渠道吸引社会各方面资金加大投资力度，以信托贷款形式引进全国社保基金就是一次成功创新。”

　　对于南京进一步加大保障房建设力度的计划，王忠民表示，将在此次成功签约基础上，进一步寻求全国社保基金与南京的更多合作，为保障房建设提供更多支持。 (记者 刘晓)