中新社北京3月4日电 题：重庆市长谈率先开征房产税 合理房价将成战略优势
中新社记者 赵建华 杜远
全国人大代表、重庆市市长黄奇帆4日在北京接受记者采访表示，房地产调控不完全依靠房产税，不能奢望房产税解决所有问题。
今年1月中央政府批准在上海、重庆率先进行对个人住房征收房产税的改革试点。其中，重庆市房产税的征收对象主要是重庆主城中的独栋别墅、高档住房以及在重庆同时没有户籍、没有企业、没有工作者的新购房。
重庆市的试点方案限制高端消费、遏制投资炒房的意图明显。担忧房价过高的人，希望可以借此降低房价。
不会对中低收入阶层征房产税
黄奇帆认为，房产税的开征，增加了房产持有成本，可以降低购房需求、遏制炒房。但税收只是房地产调控的一个环节，而房产税只是其中的一个税种。税收之外，房价还跟土地供应、市场供求、货币政策等因素有关。在重庆，楼面地价不超房价1/3，土地价格过高会推高房价。
这位地方官认为，住房供应体系应实行政府保障和市场调节相结合的双轨制。即中低收入城市居民的居住需求由政府提供的保障房解决，中高收入居民的居住需求由商品房解决。
黄奇帆还强调说，房产税不会蔓延到中低收入者身上。重庆市只对占房产总量10%的高档房、高级公寓、别墅征收房产税，其余的90%没有开征房产税。中低收入阶层的商品房、保障房，不会也没必要征收房产税。
合理的地价房价将成战略优势
黄奇帆表示，在全国率先开征房产税，不会影响重庆市的投资环境。
他说，如果地方政府把地价炒的很高，短期内收取了很多出售土地的钱，财力增强了，但经济长远发展会受影响。实际上，土地成本低一点、房产成本低一点，让更多的劳动者安居、更多的企业低成本运行，这会加速当地的经济发展。
当中国经济转型、劳动力红利开始消失、“民工荒”出现之时，如果地价、房价控制的比较合理，这将成为最大的战略优势。黄奇帆认为，重庆的房价调控只会改善当地的投资环境。
对房地产调控会降低地方财政收入的担忧，这位地方官员也表现出了乐观。
黄奇帆介绍说，2010年，重庆地方财政收入超过1900亿元人民币，五年间增长4倍。“土地财政”约占其中的三分之一，重庆财政收入增长更多的来自税收。
他预计，重庆今年的税收增幅将超过30%。据此，他不担心房地产调控会导致土地财政收入减少、最终影响重庆的财政收入。
让更多农民转化为重庆市民
东部沿海地区出现“民工荒”之时，重庆对劳动者的吸引力得以增强。同时，这也会让更多的农民转化为市民、加快重庆的城镇化进程。
黄奇帆介绍说，迄今已有165万农民变成了市民。在部分保留原有权利的同时，变为市民的农民跟当地市民在养老、医疗、就业、子女教育等方面享受同等待遇。
重庆希望从2010年到2011年新增300万城镇居民；到2020年非农户籍人口比重提升到60%。(完)
