住房问题,连日来成为政协委员们热议的话题。
今年千万套保障房资金何来
温总理在报告中提出:“今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套。”除了温总理报告提出的中央财政预算拟安排的1030亿元补助资金,完成这个目标所需资金缺口怎么补?委员们纷纷献计献策。
陆启洲委员的主张是:保障性住房建设与政府出让土地的收入挂钩,由政府制定可行的方法,从中抽出稳定的部分投入到保障性住房的建设中。
中国人寿集团董事长杨超委员说,地方政府在保障性住房建设方面的资金需求量非常大,有必要引导和鼓励社会资金进入该领域,如保险资金、社保资金可以通过基金、债权等形式参与其中。
推进保险资金参与公租房建设
目前,公共租赁房建设高度依赖政府、资金来源缺口巨大,全国政协委员郑惠强建议,积极推动保险资金参与公共租赁房建设和运营。
郑惠强透露,目前我国保障房建设资金主要来自中央财政拨款、地方政府土地出让收益提成、公积金收入以及地方财政的配套资金,“以重庆为例,政府投入资金只占30%左右,70%需要依靠市场融资,若不能解决长期资金来源问题,公共租赁房将回到经济适用房的老路上。”
郑惠强建议在落实各级财政预算安排资金的同时,考虑到保险资金巨额、长线、稳定等特点,可通过多种途径,推进保险资金参与公共租赁房建设和运营,形成投资、建设、经营、管理的市场化运行机制。
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