近代以来,城市化都是围绕着宜产——怎么样有利产出、生产发展起来的,是为工业化服务的,资本是核心要素。但是发展到今天,到了工业化中后期我们就要突出宜居——提高人们生活品质,为人服务,城市资源的合理配置是核心。
目前,我们许多城市虽然都喊出了宜居的口号,但实际上,由于缺乏规划,城市离宜居这个目标还挺远,“城市病”反而越来越突出。比如现在很多城市房地产项目,拥挤在一个区域里,而恰恰这个区域内的教育资源、医疗资源和产业资源很少,导致住在这里的人们只能出外就医、就学和就业,又进而产生了交通拥堵。
之前中国房地产的运作模式,更多的是政府提供土地,开发商盖楼卖楼,这种传统开发模式并不利于资源的合理配置。而未来时代的特点,要求建宜居城市、智能城市、绿色城市,就必须打破老的观念和做法,注重土地的开发深度,而不单是单线条的商品房开发,这时城市运营商就有了发展的空间。
有朋友问我,什么是城市运营商呢?这确实是个新的概念。我的理解是,作为地产开发商,只要求建好的房子。但是作为城市运营商,我们更多关注政府的要求和城市的要求,在居住需求之外,配合政府提前进行规划,更多地满足居民对教育、对医疗服务等方方面面的需求。我认为,真正的城市运营商,要有社会责任感、要有产业资源整合能力、要满足政府要求,三者缺一不可。
从政府来看,老模式下公共服务几乎都由政府一家来提供。而新模式下,政府其实可以利用各个城市运营商的资源,在新区域规划之初就对公共服务资源进行合理分配,双方携手把规划到实施整个过程完美结合起来,这样建设出来的将是一个科学且宜居的地方了。
消除“城市病”,改善民生,最终要落脚到中国城市的科学发展上。给老百姓、给居民带来实实在在的利益,就是城市运营的真谛。(北大资源集团总裁 余丽)
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