话题三：
高层失火令人忧，
业主自查很重要
11·15上海静安区高层住宅大火事故发生后，南京很多高层住宅的业主和购房者都向媒体表示出自己的担忧和疑虑，在近年来南京市区消防不合格单位的报表中我们也发现有相当一部分是市区的高层建筑，但具体原因大家都不是很了解。对此樊局长表示，高层建筑人口密度大，重大事故处理也比较棘手，一直被列为重点监控范围，而从目前来看，包括新建楼盘在内，部分高层建筑的消防隐患很令人担忧。
“首先是消防系统有缺陷。扑救高层建筑火灾主要立足于大楼内自动消防系统的自防自救，但由于认识、资金等原因，安装有消防系统的高层建筑由于存在缺陷、功能不全，或人为破坏、设备性能差，有一部分不能全部有效地发挥作用，一旦火灾发生，就很难及时发现和有效地控制火势蔓延，延误灭火时机。其次是缺乏有效管理。有的大楼的主管部门片面追求经济效益，没有确立消防安全的责任主体观念，没有制定完善的消防安全制度、消防应急方案，消防管理职能部门和专业人员配备不到位，人为堵塞消防安全疏散通道、锁闭安全出口，这都为火灾的发生及人员疏散留下了安全隐患。此外还有消防培训不到位的问题。国家消防法规明文规定：物业消防管理人员和专职消防保卫人员需经正式消防培训考试合格方可持证上岗。实际上，许多高层公寓楼存在着消防管理人员培训率低、安全素质普遍不高和入住户消防安全知识和火场逃生技能缺乏的现象。”
据了解，1992年10月，公安部颁布了《高层居民住宅楼防火管理规则》(公安部11号令)，明确了高层居民住宅楼的防火管理工作职责及要求。2010年10月，省公安厅和省住建厅联合下发了《高层建筑消防安全管理规定》，对高层建筑的安全疏散、消防设施器材、用火用电用油用气、灭火应急疏散预案和演练等消防安全管理工作提出了明确的要求。将于近期修订出台的《南京市消防条例》中，也对高层建筑的消防安全管理作出了具体的规定。
话题四：
工地失火，关键
问题在于细节管理
楼盘消防问题的严峻，还不仅仅在于交付入住以后，近几年，外地一些楼盘在建工程频频出现消防事故，甚至有一些人流集中地的售楼处也出现重大火灾，造成多人伤亡。南京有一些楼盘的在建工地曾出现火灾险情，有个别工地甚至不止一次发生险情，引发了不少购房者的不安。“看房也要防火”，这无疑使得楼盘消防的紧迫性又增添了许多。
樊局长表示，所有此类火险问题看似是火灾，其实根子都在各项环节的管理，“管理环节上的问题太多，比如建设工程层层分包，民工招募的随意性、流动性较大。劳务公司管理不规范，承接到业务便临时在社会上招募民工。如某工程本阶段工作需要焊接，劳务公司临时找来了一个焊工，把本阶段工作完成后就离开了，过一段时间再次需要焊工的时候，又另外找来一个。二是管理层人员的消防安全意识不强。有的工程项目部人员漠视消防安全，持侥幸心里。施工人员的消防安全培训没跟上，防火意识淡薄，消防通道堵塞、在工棚私拉乱接电线、使用大功率电器、卧床抽烟等现象屡禁不止。”
相关人士表示，楼盘在建工地可燃物较多。在建工地临时建筑较多，如仓库、工棚等，这些建筑大部分采用竹子、木材等可燃易燃材料搭建；在建工地周围的防护网、施工的脚手架等大多用可燃材料做成；因施工需要，施工楼层存放大量油毡、木料、模板、油漆、装修材料，存放物杂乱无章，且多为可燃易燃物品，为火灾发生提供了必要条件，只要接触明火等火源，就有可能发生火灾事故。二是建筑施工用电、用气、用火量大。在建工地的各类施工机器、电焊、氧切割等作业都需要大量的电、气，而施工现场的设施往往不按照规范设计、安装，不采取有效的保护措施，临时的电气线路布线过多、过乱，很容易引起用电过载或者电线短路，从而引起火灾事故。三是消防设施不完善。由于在建工地本身的消防设施未建成，建筑内部的自动报警、自动喷淋和消火栓等消防设施不完善，使初期火情不易被察觉，不能及时控制火灾蔓延，同时，由于正在施工，建筑内部未进行防火分割，楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等未封堵，空气水平、垂直流通迅速，烟囱效应明显。四是在建工地环境复杂。由于在建工地建筑材料堆垛多，建筑内部情况复杂，常常堵塞了消防通道，一旦发生火灾，消防车根本无法在第一时间靠近火场，施工单位往往将办公区、生活区和作业区混建在一起，很多工人住宿在施工现场旁边或内部，施工单位没有采取相应的防火措施和严格的消防安全管理制度，没有制定相应的灭火、疏散预案并组织施工人员进行演练，许多工地电焊、电工等特种工操作人员缺乏专业培训，施工时操作不规范，非常容易引起可燃物燃烧，酿成火灾事故。
话题五：
让火险远离家门，
消防进社区将在全市推广
资料显示，去年南京市共发生火灾513起，其中半数以上是居民家庭火灾。
樊局长介绍，今后，有效遏制居民家庭火灾，全面提高居民防火意识和灭火逃生技能将是消防部门长期工作的重中之重，南京消防部门将防火工作向社区延伸，在多个城区成立社区“消防安全监管工作站”，从源头预防居民家庭火灾。其中，鼓楼区湖南路傅厚岗社区内的“消防安全监管工作站”内配备了水枪、水带、灭火器等器材。目前该社区共有十几名消防志愿者，由楼栋长、积极分子等组成。这些消防志愿者在上岗前已经过消防培训，对站内的各种消防器材均能运用自如。此外，对小区内的孤寡老人，南京消防部门还将借助“平安e家”技防系统，加装点式烟感报警器和防火防盗“一键通”按钮，设置连通物业、社区、邻居、亲友、社区民警、110等6个电话，一旦出现紧急情况，只需按下按钮，就能得到帮助。玄武区消防大队在社区建立了“消防之友俱乐部”，宣传消防知识和技能，不久还将推出一款模拟家庭火灾现场的系统，让居民能够切身体验家具、煤气等起火后，该如何自行处置以及自救逃生。在鼓楼、玄武、秦淮等区“消防进社区”试点完成以后，我们还将把这一做法在全市推广。
对业主购房的建议：
相关人士建议，购房者在收楼入住前，应要求开发商出示相关消防验收凭证，查看平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车通道、防火水源，并检查房屋的耐火等级；检查高层建筑内部配备的消火栓、灭火器、应急照明等消防设备是否完整好用。另外，消费者在购房时可查看小区的消防通道是否被占用或阻塞的现象。业主平常居住时也应时刻注意自查防火，首先重点看电器是否有超负荷用电现象，燃气管道、仪表、阀门等是否有损坏或有煤气泄漏；其次，楼层过道也不应堆放易燃物品，更不能存放汽油、酒精等易燃物品。再次，查看楼层内的疏散通道、安全出口是否被占用或堵塞。同时，还应查看楼内的消防设施是否存在老化、破损或缺失现象。(谢菲 华房)
