截至3月24日,深圳市住建部门已经先后两次向涉嫌违规的45个申请家庭发出处罚预告通知书,最高的除了处以5000元的罚款之外,还根据规定,三年之内取消其住房保障申请资格。
对于这样的处罚,很多网友认为实在过于温柔。的确,巨大的利益,加上较低的违法成本,造就了目前保障房申请环节过多的造假和铤而走险的行为。
从法律责任的角度而言,应增加违法者的违法成本,直至自认为骗购行为代价巨大,得不偿失方能起到惩罚的作用。比如,对于骗购者,除了罚款和取消资格之外,还可以将其骗购行为纳入银行的征信体系,另外,亦可将其骗购行为通过街道和单位进行公告。
需要指出的是,保障房在监管上备受诟病,漏洞百出的主要原因绝非仅因为违法成本太低,从保障房的监管现状而言,无论是资格的审核,还是日常的监管,制度的缺失都是全方位的。不仅全国都缺乏专门负责保障房住房的部门,即使在各地的住建机构下面设置了部门,也因为人手的不足而使各种监管制度流于形式。
未来五年,中国将进入保障房住房大量建设期,3600万套的保障房住房将从根本上改变中国的住房供应结构,但是,建设重要,分配更重要。在启动大规模建设规划的同时,须为保障房构筑一个严格而安全的制度篱笆。 (马光远)
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