中国房价调控目标大限至 官方称应获社会认同

　　中新社北京3月31日电 题：中国房价调控目标大限至 官方称应获社会认同

　　中新社记者 阮煜琳

　　按照国务院要求，31日是各城市公布房价调控目标的最后期限。截至目前，中国上海、北京、深圳、广州等60多个城市已相继公布今年房价调控目标。除北京明确表示普通住宅“稳中有降”外，多数城市将今年房价控制目标定在上涨10%左右。在各界质疑这些“涨价”目标的合理性时，住房和城乡建设部紧急通知，要求各地调控目标的制定要科学合理，并取得社会的认同和支持。

　　今年1月26日出台的“新国八条”中提出，2011年各城市要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。

　　据不完全统计，截至3月30日，已公布房价控制目标的64个城市包括：上海、北京、重庆、兰州、银川、济南、郑州、合肥、贵阳、昆明、海口、武汉、岳阳、宜春、榆林、青岛16个城市，以及辽宁的沈阳、丹东等3个城市；山西的太原、晋城等22个城市；陕西的西安等14个城市；浙江的宁波等5个城市；广东的深圳、广州、佛山等4个城市。

　　多数城市将房价控制目标与经济增长速度、人均可支配收入挂钩，将涨幅定在10%左右。其中涨价幅度最小的是山西晋城市，明确房价同比增幅低于6%；最高的为吉林榆树市，明确房价控制目标低于2010年新建住房价格增幅，而去年该市房价同比增长50.5%。

　　在北京、上海、广州、深圳等一线城市中，广州明确今年新建住房价格涨幅要低于11%；深圳今年新建住房价格指数的涨幅要控制在8.7%以内。北京提出今年新建普通住房价格与去年相比稳中有降，是目前首个提出房价“降”的城市。

　　官方数据显示，2010年全国70个大中城市新建房价同比涨幅9.9%，其中新建商品住宅上涨13.67%。正是由于去年调控预期目标并未完全实现，今年以来，包括“新国八条”在内的一系列更严厉的调控相继出台。因此今年各城市公布的房价调控目标，有学者解读为“涨价”目标。

　　在舆论的质疑声中，住建部29日晚紧急下发通知，要求各地在确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会的意见，使各地调控目标的制定科学合理，并取得社会的认同和支持。已公布价格控制目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。

　　与此同时，在各城市已公布的房价控制目标中，济南、兰州等城市特指“新建商品住房价格”，而北京、上海等则为“新建住房价格”，由于商品房与保障性住房价格相差较大，因此这两种统计范围将直接影响最终结果，地方政府控制房价衡量标准不尽相同。

　　“新国八条”将地方政府能否完成调控目标作为问责的标准，一些地方政府由此模糊化、宽松地公布调控标准，以免年底被问责。根据住建部要求，一些城市房价调控目标可能还会作出调整。但房价控制目标能否做到“科学合理”，并取得社会的“认同和支持”，看来任重而道远。(完)