龙怡苑小区用地本是村民住宅用地 烂尾七年后70余套住宅被悄然装修
2004年年底曾轰动全城、致两千业主上当的“广州最大的宅基地违建”龙怡苑翻生，有人悄然将已烂尾7年的龙怡苑两栋塔楼房屋出租牟利。
记者从权威人士处获悉，装修者就是龙怡苑的开发商，开发商法人曾因非法转让土地使用权罪和单位行贿罪，被判处有期徒刑三年六个月，他出狱后将小区东侧烂尾的两栋塔楼装上电梯，随后装修70余套住宅对外出租；该公司甚至出动数百人围困街道组织的城管拆违队伍，导致拆违队员连违建楼的大门都没能进去。
据了解，天河区委、区政府正组织多个职能部门对龙怡苑问题研究最终解决方案。
现状 不能出房产证均价已达七千
龙怡苑位于中山大道BRT黄村站人行天桥的北侧，整个高层小区呈环形矗立在马路的一侧。
临近中山大道的3栋塔楼是小区三期工程，已经烂尾7年，18层的外墙仍是裸露的红砖及水泥柱；内侧的6栋则属于一期，二期全是21层已建成的楼宇，占地面积为5000平方米，总建筑面积达到50225平方米，已入住1400余户。
小区内一层的商铺大多正在营业，生活气氛浓厚。普通人根本不会把这种现代建筑和私自乱建的违章建筑联系在一起。
在小区一楼有多个地产中介店，多名地产经纪介绍，由于地段好，目前龙怡苑均价已达7000元/平方米，相比7年前1700元~2200元/平方米的售价翻了3倍有余，经纪直言“当年胆大买了的业主都赚翻了，虽然没有房产证，但出售还是很火爆，做个公证就行了”，即使是不卖，对外出租也收益不菲，目前小区两房单位的租金均价在1700元。
举报 塔楼门窗崭新阳台晾有衣服
报料人黄先生介绍，近年来广州房价及租金的飞涨致当年被政府冻结的3栋烂尾塔楼成了“香饽饽”。
2009年年底至去年，当年因龙怡苑非法案入狱的开发商老板出狱后，悄然组织工人日夜加班，将东西向的1栋塔楼在内部装修后对外出租。
记者在小区内部暗访发现，3栋烂尾塔楼首层大堂全部装上不锈钢铁门及门监系统，多名物管保安来回巡视，陌生人很难进入。而小区东侧的那栋塔楼2楼至16楼已全部装上崭新的铝合金门窗，多数铝合金窗外都装上了空调，不过每层楼的阳台都没有装上栏杆，在阳台都有晾挂衣服，显示里面已经住人。
奇怪的是，小区东侧塔楼外墙的门窗全部用红砖封闭。
据报料人透露，目前已经进行内部装修的东侧塔楼2楼至16楼总共超过70套房已经全部对外出租。
内幕 借装饰工程装电梯装修违建楼
龙怡苑名气如此之大，又靠马路而建，开发商何以能瞒天过海，将一栋超过70套房的违建塔楼进行装修后对外出租呢？
据权威人士透露，原因在于开发商钻了空子。据其介绍，最初是物管声称小区保安没有宿舍，要求将闲置的违建简单装修给保安住，继而对低层住宅进行装修。事实上，龙怡苑的物管公司就是开发商老板所有的，物管与开发商实际上是一家。
开发商钻的第二个空子是去年迎亚运搞环境整饰，由于龙怡苑就建在主干道中山大道路旁，3栋裸露的高层违建有碍观瞻，所以有关部门就主动与物管联络准备对小区外墙进行围蔽，结果开发商借机给塔楼装上了电梯，“有了电梯就能快速将建筑材料送达高层，开发商随即将小区东侧塔楼的高层住宅进行装修”。
就这样，开发商悄然完成了东侧塔楼整栋的装修，还利用周边地产中介对外公开招租，70多套住房很快就租赁出去了。
调查 城管拆违遭数百大汉围困
据介绍，当地政府部门早在2009年年末就已发现龙怡苑开发商非法给违建装修出租的现象，也曾多次组织拆违。
最多一次是由当地街道办事处主要负责人带队组织了上百名城管队员前去拆违，但是开发商竟召集数百名彪形大汉将百人拆违队伍围困，“城管拆违队伍甚至连违建的大门都进不了”，最终不了了之。
事实上，对龙怡苑违建进行日常监管的职能部门工作人员甚至连小区都无法进去，“进去一个人就有四五个保安盯住”，更不用说接近违建了。最离奇的是，装修出租的东侧塔楼此前被有关部门强行断电断水，但是不久水电竟然悄然开通。
担忧 违建质量有问题隐患大
更让人担忧的是，开发商目前装修的小区东侧塔楼共建成16层，其中10层以上是2004年年末龙怡苑违建暴露后开发商为造成已成事实加速抢建的，天河区建设局等权威机构此前的测试证实其有建筑质量问题，存在严重安全隐患。
此外，近7年来，该违建外墙及楼柱钢筋水泥裸露日晒雨淋，建筑安全保障性就更差了。现在70多套住宅又住了人，增加了大楼的承重。
回放
龙怡苑开发商赚5656万
两老板获刑3年半被罚250万
据法院审理查明，龙怡苑小区所处地2002年先被批为村自留用地，后又调整为村民住宅用地，并非房地产开发用地。龙怡苑小区的开发商广州市业祥实业发展有限公司(下称“业祥公司”)于1998年12月成立，刘业祥任法定代表人兼总经理，周考仪任副总经理。
2002年7月8日，业祥公司与前进一社签订《合作兴建公寓楼合同书》，约定前进一社提供中山大道北龙步路段山丁西地块，在该土地建设社员公寓楼约6万平方米，楼高为16层。建成后前进一社分成得12000平方米住宅及西向首层2000平方米商铺，其余公寓归业祥公司所有。
自2003年5月起，世力公司受业祥公司委托，以合资建房的名义，共与1411名购房客户签订了合同，龙怡苑售楼收入为7928万余元，费用支出则仅2272万余元。
天河区法院一审判决前进一社犯非法转让土地使用权罪，处罚金200万元；刘业祥犯非法转让土地使用权罪和单位行贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金150万元；周考仪被判有期徒刑三年六个月，并处罚金100万元。(记者 胡怀土)
