“海上皇宫”遭二次强拆 负责人首次提三点质疑(2)

　　王爱然：主要拆分两步，第一步拆除"中庭"的房屋建筑，第二步就拆平台的一些水下建筑。整个拆除我们以最快的速度，尽快拆除完成，主要还看它的工程量的大小，因为它涉及的工程量主要有水下建筑，这块我们具体的时间，以工程量大小为准。因为昨天才开始，今天也还是在进行之中，我们到现场也是做一个现场的安排吧。

　　深圳市龙岗区委宣传部向媒体发布情况通报称，根据《中华人民共和国海域使用管理法》有关规定，决定依法强制拆除深圳市海上精英娱乐有限公司海上构筑物，也就是俗称的"海上皇宫"。深圳龙岗区农林渔业局已收回了深圳市海上精英娱乐有限公司法定代表人郭菁丽的"养殖登记证"。深圳龙岗区农林渔业局王爱然科长告诉记者，为了确保这次拆除工作的顺利进行，他们联合多个部门进行执法，同时拆除工作将尽量减少对周边海域造成污染等次生灾害，并及时向社会公布拆除进展情况。

　　王爱然：要确保这个施工的安全，还有一个环境保护方面做好充足的准备，在这个部门方面呢，我们有建设的、安监的、卫生的，包括确保安全的警卫方面、警戒方面的，相应这些的海上执法力量，一些海事部门、海警相应的部门来参与这个事情。

　　2003年，"海上皇宫"建造，占地约7000平方米，耗资近亿元修建。2010年，广东省海洋与渔业局成立调查组查实，"海上皇宫"构筑物非法占用海域。同年5月13日，深圳市龙岗区法院正式启动对"海上皇宫"的拆解执行工作。2011年2月，经"简单"拆解并增加了养殖鱼排后，"海上皇宫"顺利拿到了"准生证"--"养殖登记证"。2011年3月2日，深圳市海洋局和龙岗区政府发布消息称："海上皇宫"属于非法占用海域，收回"养殖登记证"。2011年4月8日，执法人员对"海上皇宫"实施新一轮拆除行动。记者通过当地媒体的报道得知，"海上皇宫"负责人郭奎章已经知道了政府在强拆，对于是否配合政府强拆、海上皇宫今后何去何从等问题，一律表示"不方便讲"、"不好表态"、"不好去说"等。今天记者电话采访了郭奎章，他也首次对"海上皇宫"遭遇强拆提出三点质疑。

　　郭奎章：第一个不理解就是国家现在对海上浮岛的法规并不完善，国内的海上鱼排和浮岛都没有海域使用证。第二个我们多次向政府呼吁，包括跟媒体呼吁，我们愿意把这个项目作为社会资源的一个平台，捐赠给相关海洋研究部门或者相关旅游部门，公众的旅游资源，把它利用起来，公众化，但是都没有获得答复。第三个，上次我们已经按照相关海洋部门的要求整改，对公众开放，然后我们已经按照他们的要求投入几百万进行了整改，但是突然间又把我们的海域使用证，就把我们的那个休闲鱼排执照又给收回去了，又对我们进行第二次处罚强制拆除，所以这三个是我们不能理解的。

　　各方关注的"海上皇宫"，命运终于尘埃落定。这件事引发的思考和讨论，却并没有伴随着建筑的拆除而消失。"海上皇宫"负责人郭奎章，最终对于整个事件还是道出了他的想法。

　　究竟是否如郭奎章所言，我国关于海上鱼排和浮岛的管理，是否有着法律的缺失？"海上皇宫"的最终归宿是否还有转圜的余地？中国科学院海洋研究所研究员黄海军接受《新闻纵横》值班编辑马文佳采访。

　　黄海军：不排除有海域使用证的，它是要经过当地海洋主管部门，做认证或者什么证，这个是有的，按照海洋法的规定，你用海只要超过3个月都要办相应的证件，这个事吧，你虽然违法，你要先把前面的事情处理好了，按照海洋法，你非法用海的话，你要把已有的决定执行好了，你都拆完了以后，恢复原状，现在你再要申请，那么好了，你再申请，然后按照程序来，那就正常得到国家的保护了。 (记者金涛 李强)