“难产”的房产证：海口现230万平米"无证房"(4)

　　【处理与反馈】政府：将分阶段解决“无证房”

　　“中国网事”记者调查发现，涉及“无证房”小区的注册公司大多已经消失，开发商也无从寻找。目前仍存在的开发商表示，将按政府要求进行整改，继续为业主办理房产证，但日期无法预知。

　　海口市住房和城乡建设局表示，对良缘雅苑等“无证房”小区，海口市住建、规划等部门将在督促开发企业办理相关验收手续后，再为其办理房产证。

　　王贺清说，《海口市人民政府关于解决办理房地产证历史遗留问题的若干意见》将在今年年底到期，为进一步解决“无证房”，正向市政府申请延期，为可以通过整改办证的“无证房”办理房产证，对工程质量、消防验收不过关以及占压规划红线等严重违规的不能发证的楼房，将采取拆除、旧改等方式解决。

　　针对“无证房”监管难题，王贺清建议，应完善监管制度和法律法规，建立统一的监管机制，加强建设项目批后管理，解决审批和管理的衔接问题，堵塞监管漏洞，确保建设项目按审批要求实施，建设项目实施过程中进行跟踪监督管理的职能与许可审批不能脱节。同时，严厉处罚违法违规企业，提高开发商的违法成本，设置“高压线”让开发商不敢违规。

　　吴河指出，商品房预售制度也是导致房产证难办的重要因素。要加强政府监管的主动性，同时加强对预售资金和批件批后的全程监管。“高房价下，出现办证难时选择退房的业主不多，掩盖了一些矛盾，如不妥善解决，‘无证房’矛盾可能更加激烈。”（记者王晖余、张琴）