第四轮调控山雨欲来
2010年4月,楼市第一轮政策调控,2010年9月,楼市第二轮政策调控,2011年1月,楼市第三轮政策调控。三轮调控,三次冲击,针对房地产,针对房价的“政策引导”仿佛仍没停止脚步。如今,第四轮调控政策貌似已经蓄势待发。
4月11日,国务院派出的16个房地产调控专项督查小组已经兵分8路开始全面考查各省市的房地产市场发展现状以及政策调控的落实情况。值得关注的是,从规模上看,此次考查的级别堪称史上最高,各督查小组全部由部级领导带队。业内人士指出,如此大规模高级别、针对性地考查表明中央对于地方房价的调控现状仍不满意,有可能在考查后进一步出台大的调控政策。
在本月17日,住房和城乡建设部副部长齐骥公开表示,“房价合不合理,最有权利评价的是当地居民。”由此看来,对于地方政府纷纷出台的调控细则措施,中央的认同度并没有想象中那么高。特别是针对上月底全国608个城市公布的年度新建住房价格控制目标,并没有得到国务院的全部认同,要重视“居民住房支付能力”一再被点出。
在此前,包括房地产经济学家韩世同在内的业内人士在接受记者采访时认为,新出台的国八条已经将调控政策推到了最高点,后期调控将是“微调”,很难再有更为严厉的政策出台。但从现时的决策层动态来看,第四轮调控如果发出,规模却仍然会不小。据住建部透露的信息,国务院,包括属下的各部级仍有相关的政策会推出,而主要针对的目标将转向土地出让政策、开发商拿地门槛,甚至会“直接干预房价”。这就是说,第四轮调控会将政策之手直接伸到房地产的源头。
对于第四轮调控的预期,业内多认为,此次派出规格最高的督查行动,更多地是表明中央决心,而不是政策的预热。据其分析,“目前上一轮的政策仍没彻底消化,现在关键是要看这几个月的楼市成交量和价的数据,如果达不到预期目标,中央政府的确有可能出进一步调控的手段。”在肖文晓看来,“如果再出大调控,对房地产市场的发展就很不利的。因为前期调控的累积效应已经出现,如果政策再走严,可能会导致市场的崩溃,这反而与调控的目标不符。”
南方日报记者 蒋劲劲
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